Решение по делу № 2-229/2015 (2-3670/2014;) от 06.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 января 2015 года

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Борща А.П.,

при секретаре Дорофеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-229/2015 по иску Порожняка А. М. в интересах ЕСЮТИНА А.О. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области» о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости,

Установил

Есютину О.А., на праве собственности принадлежат нижеуказанные земельные участки:

1. земельный участок общей площадью /площадью/ кв. м, по адресу: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, кадастровый номер № /номер/;
2. земельный участок общей площадью /площадью/ кв. м, по адресу: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, кадастровый номер № /номер/;
3. земельный участок общей площадью /площадью/ кв. м, по адресу: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, кадастровый номер № /номер/,

в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от /дата/ 2011 года, /дата/ 2011 года и /дата/ 2012 года, соответственно (л.д. 10, 11, 12).

/дата/ 2014 года Порожняк А.М. в интересах Есютина А.О. обратился в суд с иском к ответчику о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, ссылаясь на то, что, Есютину А.О. стало известно о том, что /дата/ 2010 года в государственный кадастр недвижимости в отношении указанных выше земельных участков были внесены сведения о кадастровой стоимости участков, рассчитанной на основании удельного показателя кадастровой стоимости, в размере /сумма/ за 1 квадратный метр определенного как среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости по Московской области для земель, предназначенных для введения дачного хозяйства, согласно Распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области от 23.12. 2009 года №121-РМ «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области»; таким образом, кадастровая стоимость этих земельных участков составила:

1. земельного участка общей площадью /площадью/ кв. м, по адресу: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, кадастровый номер /номер/ - /сумма/;

2. земельного участка общей площадью /площадью/ кв. м, по адресу: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, кадастровый номер №/номер/ - /сумма/;

земельного участка общей площадью /площадью/ кв. м, по адресу: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, кадастровый номер № /номер/ - /сумма/,

однако, на основании Отчета № /номер/ об определении рыночной стоимости земельных участков, расположенных по адресу: /адрес/, выполненного П. (член Некоммерческого партнерства «/организация/», № по реестру /номер/ от /дата/ 2011 года), на дату внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков (/дата/ 2010 г.) рыночная стоимость этих земельных участков составила:

№ п/п	Объект оценки	Кадастровый Номер	Рыночная стоимость,в рублях
1.	Земельный участок общей площадью /площадью/., адрес (местонахождение) объекта: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.	/номер/	/сумма/
2.	Земельный участок общей площадью /площадью/., адрес (местонахождение) объекта: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.	/номер/	/сумма/
3.	Земельный участок общей площадью /площадью/., адрес (местонахождение) объекта: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.	/номер/	/сумма/

в результате, установленная кадастровая стоимость земельных участков истца оказалась выше их рыночной стоимости: несоответствие определенной в установленном порядке и внесенный в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорных земельных участков их рыночной стоимости, принимая во внимание порядок определения налоговой базы по земельному налогу, согласно ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации, является нарушением прав истца, как собственника земельных участков и плательщика земельного налога; кадастровая стоимость земельного участка истца, в соответствии с законом, может быть определена в размере рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена кадастровая стоимость; новый размер кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков был установлен /дата/ 2013 года Распоряжение Минэкологии Московской области от 26.11.2013 N 564-РМ "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области" и не оспаривается истцом; таким образом, на период с момента изменения кадастровой стоимости /дата/ 2010 года по /дата/ 2013 года в отношении принадлежащих истцу земельных участков была установлена кадастровая стоимость в размере, не соответствующем действующему законодательству.

В судебном заседании представитель Есютина А.О. Порожняк А.М. поддержал иск, по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области Лопатникова И.Н. в судебное заседание не явилась, предоставив письменное ходатайство об отложении судебного заседания, которое определением суда от /дата/ 2015 г. было отклонено, и суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ, зашита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В силу п. 3 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

Также, согласно ст. 66 Земельного кодекса РФ,

1) Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

2) Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводиться в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу)

3) В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии со ст. 24.19 Федерального закона РФ «Об оценочной деятельности» № 135-ФЗ от 29.07.1998, в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Несоответствие определённой в установленном порядке и внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорных земельных участков их рыночной стоимости, принимая во внимание порядок определения налоговой базы по земельному налогу, согласно ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации, является нарушением прав истца, как собственника земельных участков и плательщика земельного налога.

В соответствии со ст. 24.19 Федерального закона РФ «Об оценочной деятельности» № 135-ФЗ от 29.07.1998, в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Согласно п. 4.2 Методики государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, утвержденной Приказом Росземкадастра от 26.08.2002 №П/307, в случаях наличия рыночной стоимости земельных участков объединений, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, кадастровая стоимость указанных земельных участков устанавливается равной их рыночной стоимости.

Таким образом, кадастровая стоимость земельных участков истца может быть определена в размере рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена кадастровая стоимость.

Указанный выше Отчет № /номер/ об определении рыночной стоимости земельных участков, расположенных по адресу: /адрес/, выполнен П., членом Некоммерческого партнерства «/организация/», № по реестру /номер/ от /дата/ 2011 года, в соответствии с требованиями ФЗ «Об оценочной деятельности» № 135-ФЗ от 29.07.1998 г. (л.д. 13-61).

Оснований сомневаться в достоверности выводов Отчета суд не находит, т.к. Отчет составлен индивидуальным предпринимателем П., являющейся самостоятельным субъектом гражданско-правовых отношений.

Возражений против иска со стороны ответчика не поступило.

Таким образом, суд считает исковые требования о внесении изменений в сведения ГКН о кадастровой стоимости принадлежащих Есютину А.О. земельных участков основанными на законе, подтверждёнными письменными доказательствами и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 196, 198 ГПК РФ, суд

Решил

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости и удельных показателях кадастровой стоимости нижеследующих земельных участков:

- напериод с /дата/ 2010 года по /дата/ 2013 года

1. земельный участок общей площадью /площадью/ кв.мпо адресу: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, кадастровый номер /номер/ - /сумма/;

2. земельный участок общей площадью /площадью/ кв.м по адресу: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, кадастровый номер /номер/ - /сумма/;

3.земельный участок общей площадью /площадью/ кв.м, по адресу: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, кадастровый номер /номер/- /сумма/;

- в отношении периода с /дата/ 2010 года по /дата/ 2013 внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельных участков, установленные /дата/ 2013 года Распоряжение Минэкологии Московской области от 26.11.2013 N564-РМ "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области", следующее значения кадастровой стоимости:

№ п/п	Объект оценки	Кадастровый номер	Рыночная стоимость, в рублях
1.	Земельный участок общей площадью /площадью/., адрес (местонахождение) объекта: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.	/номер/	/сумма/
2.	Земельный участок общей площадью /площадью/., адрес (местонахождение) объекта: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.	/номер/	/сумма/
3	Земельный участок общей площадью /площадью/., адрес (местонахождение) объекта: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.	/номер/	/сумма/

- в отношении периода /дата/ 2013 года внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельных участков следующее значение кадастровой стоимости, установленные 26 ноября 2013 года Распоряжением Минэкологии Московской области от 26.11. 2013 года №564-РМ «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области», а именно:

№ п/п	Объект оценки	Кадастровый номер	Рыночная стоимость, в рублях
1.	Земельный участок общей площадью /площадью/., адрес (местонахождение) объекта: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.	/номер/	/сумма/
2.	Земельный участок общей площадью /площадью/., адрес (местонахождение) объекта: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.	/номер/	/сумма/
3	Земельный участок общей площадью /площадью/., адрес (местонахождение) объекта: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.	/номер/	/сумма/

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись А. П. Борщ

Мотивированное решение по делу составлено /дата/ 2015 года.

Судья: подпись А. П. Борщ