Решение по делу № А65-32811/2009 от 03.12.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-07-57

=====================================================================

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань                                                                                           Дело №А65- 32811/2009-_СА3-32

«03» декабря 2009 года.  Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Латыпова И.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Латыповым И.И.,

с участием:

от заявителя – Селезнева Л.В., по доверенности № 36Д-р от 25.11.2009г.

от лица, привлекаемого к административной ответственности  –  Прокофьев В.В.,  паспорт

рассмотрев 03.12.2009г. по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г.Самара, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной  ч.3 ст.14.13 КоАП РФ  арбитражного управляющего индивидуального предпринимателя Кузнецовой Светланы Анатольевны Прокофьева Виктора Викторовича, г.Казань

У С Т А Н О В И Л:

 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г.Самара (далее–заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 КоАП РФ, арбитражного управляющего индивидуального предпринимателя Кузнецовой Светланы Анатольевны Прокофьева Виктора Викторовича, г.Казань (далее – ответчик, Прокофьев В.В.).

Заявитель требования поддержал в полном объеме.

Ответчик требования заявителя признал.

В соответствии с Указом Президента РФ от 25.12.2008г. № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Федеральная регистрационная служба переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Рассмотрев жалобу ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары от 10.08.2009г., обращение судьи Арбитражного суда Самарской области Воеводина А.И. от 14.08.2009г. и проведя проверку, Управление установило нарушение арбитражным управляющимПрокофьевым В.В.требований п.2 ст.129, п.1 ст.133, п.3 ст.143 Федерального Закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон), 14.10.2009г. составило протокол  об административном правонарушении, руководствуясь которым административный  орган обратился в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего индивидуального предпринимателя Кузнецовой Светланы Анатольевны Прокофьева Виктора Викторовича, к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.06.2008г. по делу № А55-2651/2008 индивидуальный предприниматель Кузнецова Светлана Анатольевна (далее – ИП Кузнецова С.А., должник) -  признана банкротом с открытием конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Прокофьев В.В.

В силу  ч.1 ст.4 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон  «О несостоятельности (банкротстве)» Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции настоящего Федерального закона) применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон  «О несостоятельности (банкротстве)» к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Заслушав доводы сторон, исследовав  и оценив представленные доказательства в их совокупности,  арбитражный суд приходит к выводу  о том, что требования  заявителя подлежат  удовлетворению  по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.133 Закона конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 129 Закона конкурсный управляющий обязан:

- принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию;

- принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;

- принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Из материалов дела следует, что должник имеет два открытых расчетных счета – в Самарском филиале ЗАО МКБ «Москомприватбанк». Процедура конкурсного производства в отношении предпринимателя Кузнецовой С.А.  была введена 04.06.2008г., однако запрос Прокофьевым В.В. о наличии у должника расчетных счетов был направлен в налоговый орган только 17.08.2009г., то есть по истечении конкурсного производства в отношении должника.

В соответствии с п.3 ст.143 Закона конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.

Арбитражный суд Самарской области определениями от 15.07.2009г., 04.08.2009г., 12.09.2009г., 28.10.2009г. неоднократно обязывал конкурсного управляющего  Прокофьева В.В. представить документы, необходимые для завершения процедуры конкурсного производства в отношении ИП Кузнецовой С.А., однако в нарушение требований п.3 ст.143 Закона указанные требования суда арбитражным управляющим  в полном объеме  не исполнены.

Таким образом,  в действиях конкурсного управляющего ИП Кузнецовой С.А. Прокофьева В.В. имеется нарушение требований п.2 ст.129, п.1 ст.133, п.3 ст.143 Закона.

Факт неисполнения предпринимателем обязанностей, установленных Федеральным законом от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» подтверждается протоколом об административном правонарушении  от 14.10.2009г.  и иными материалами дела, ответчиком не оспаривается.

Процессуальные нарушения административного законодательства при составлении в отношении Прокофьева В.В. протокола об административном правонарушении от 09.11.2009г. не допущены.

Согласно части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ одним из обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Решением  Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.05.2009г. по делу № А65-9340/2009-СА3-48  Прокофьев В.В. привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Указанный судебный акт подтверждает повторное привлечение арбитражного управляющего Прокофьева В.В. к административной ответственности  по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ. Срок по административному наказанию, установленный ст.4.6 КоАП РФ, не истек.

По результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд, в соответствии с ч.2 ст.206 АПК РФ,  принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Учитывая доказанность факта совершения ответчиком административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.13 КоАП РФ, суд, с учетом ст.4.3 КоАП РФ,  полагает обоснованным назначить наказание в размере 3000 рублей штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального  кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить. 

Привлечь арбитражного управляющего Прокофьева Виктора Викторовича, 07.02.1959 года рождения, уроженца д.Малые Клыки Высокогорского района Республики Татарстан, проживающего по адресу: г.Казань, п.Малые Клыки, ул.Клубная, д.15, к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Реквизиты на оплату штрафа:

Расчетный счет № 40101810800000010001

Получатель – УФК по Республике Татарстан ГРКЦ НБ РТ Банка России

БИК – 049205001; ИНН  -1655088801; КПП – 165501001;

КБК – 32111690040040000140

Назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) с виновных лиц

Исполнительный лист на взыскание 3000 рублей штрафа  выдать по истечении 30 дней со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии у суда уведомления о  добровольной уплате штрафа.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок (исключая нерабочие дни) в апелляционную инстанцию в Одиннадцатый арбитражный апелляцион­ный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                                                         И.И.Латыпов