Решение по делу № 2-1132/2012 ~ М-389/2012 от 17.01.2012

                                                                                                        Дело № 2-1132/10

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2012г.

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Александриной С.В.

При секретаре Рощиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в своих и интересах несовершеннолетней ФИО2 к Администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества Администрации г. Волгограда о возложении обязанностей заключить договор приватизации жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с настоящим заявлением, указав, что на основании постановления Администрации Волгограда ей на семью из трех человек была предоставлена <адрес> <адрес>. При обращении к ответчику с заявлением о заключении договора безвозмездной передачи данной комнаты в собственность, ей было отказано, поскольку дом, в котором находится спорная квартира, имеет статус общежития и, жилые помещения, находящиеся в доме, не подлежат приватизации. Кроме того, отсутствуют сведения о передаче данного дома в муниципальную собственность. Считают данный отказ необоснованным и незаконным. Просит суд обязать Департамент муниципального имущества Администрации г. Волгограда заключить договор на передачу ей и ее дочери в общую долевую собственность жилого помещения <адрес>

Истец ФИО3 в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить.

              Представитель Департамента муниципального имущества Администрации ФИО4 действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

             Представитель Администрации г. Волгограда в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений не представил.

             Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

              В соответствии со ст. 92 ч. 1, ч. 3 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим кодексом.

     Согласно ст. 99 ч.2 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещении заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

     В силу ст. 99 ч. 5 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные настоящим кодексом, регулирующие отношения, вытекающие из договоров социального найма жилого помещения.

     В соответствии со ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

По настоящему делу судом установлено.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Волгограда, <адрес> является муниципальной собственностью г.Волгограда и принято в оперативное управление МУ ЖКХ Дзержинского района г. Волгограда как общежитие.

          Согласно справке, комната № 531 в спорном здании общежития представляет собой изолированное жилое помещение, в котором проживают и зарегистрированы ФИО3 являющийся нанимателем, ее несовершеннолетняя дочь ФИО2.

          Данная комната была предоставлена ФИО2 и членам ее семьи Постановлением Администрации Волгограда от 29.10.2010 года № 2832.

          Как следует из пояснений истца, она и ее дочь длительное время проживают в комнате, ранее не принимали участие в приватизации, несут расходы по содержанию, оплачивают коммунальные услуги.

       При обращении к ответчику с требованием о приватизации занимаемого ими жилого помещения в виде изолированного жилого помещения <адрес>, ФИО3 было отказано, поскольку жилой <адрес> имеет статус общежития. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан, кроме того, отсутствуют сведения о передаче данного дома в муниципальную собственность.

        Суд не может признать вышеуказанный отказ органа местного самоуправления в заключении договора приватизации с истцом законным и обоснованным по следующим основаниям.

     Статья 2 Закона РФ от 04.07.91 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

     На основании ч.1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, является муниципальной собственностью.

     Согласно ст. 29 Федерального закона от 28.08.1995г. N 154-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в состав муниципального собственности входит муниципальный жилищный фонд. Согласно ч.1 ст.6 в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения. На основании п.3,5 ч.2 ст. 6 вышеуказанного Закона к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений.

       В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома, либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

       В судебном заседании установлено, что строение № 15 по ул. 51 Гвардейской г. Волгограда не укомплектовано мебелью, специальным оборудованием, инвентарем, культурно-бытовыми предметами, необходимыми для проживания, занятия и отдыха граждан, не имеются штаты для обслуживания. В штат по обслуживанию здания 15 по ул. 51 Гвардейской г. Волгограда не входят такие специфические для общежития единицы как комендант, воспитатель, вахтеры.

<адрес>, занимаемая истцом, является изолированным жилым помещением и в силу статьи 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации является объектом жилищных прав.

      Кроме того, суду предоставлено право решать вопрос о том, распространяется ли на то помещение, по поводу которого возник спор, правовой режим общежития, исходя из чего, суд, не изменяя статуса всего здания, вправе дать оценку определенных жилых помещений входящих в состав здания.

      Поскольку здание 15 по ул. 51 Гвардейской г. Волгограда передано в муниципальную собственность, собственник дома - Администрация Дзержинского района г. Волгограда не понес каких-либо расходов по его содержанию и переоборудованию, то, по мнению суда, права последнего не будут нарушены, если за ФИО3. будет признано право собственности в порядке приватизации на спорную изолированную комнату, тогда как отказ в удовлетворении иска, существенно нарушит жилищные права последних, которые проживают в спорном помещении длительное время, то есть не может свидетельствовать о данном жилье как временном.

     На основании изложенного, суд считает требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

      Исковые требования ФИО3, действующей в своих и интересах несовершеннолетней ФИО2 - удовлетворить.

         Обязать Департамент муниципального имущества г. Волгограда заключить с ФИО3, ФИО2 договор на бесплатную передачу в общую долевую собственность жилого помещения <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Дзержинский райсуд г. Волгограда.

             Справка: решение принято в окончательной форме 15 марта 2012 года

Федеральный судья:                                                    Александрина С.В.