Решение по делу № А76-28098/2006 от 20.12.2006

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

20 декабря 2006 г.                                           Дело № А76-28098/06-56-1231

Решение в полном объеме изготовлено 20 декабря 2006г.

Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2006 года.

Судья арбитражного суда Худякова В.В., при ведении протокола судьей,

рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению

ГУ УПФР в Курчатовском районе г. Челябинска

к Индивидуальному предпринимателю Шарманову С.А., г. Челябинск

о взыскании финансовой санкции

в судебном заседании участвуют представители:

от заявителя: не явился;

от ответчика: не явился

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление ПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Шарманова С.А.,   г. Челябинск,  штрафных санкций в сумме 136, 80 руб. за  нарушение срока  представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2005 г.

Стороны в судебное  заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены с соблюдением требований ст.ст.121-123 АПК РФ.

При таких обстоятельствах процессуальные права сторон следует считать соблюденными, дело подлежит рассмотрению без их участия, в порядке ст. 156 АПК РФ.

Ответчик отзыва и возражений на заявленные к нему требования не представил.

Материалами дела установлено, что Шарманов Сергей Алексеевич  ,23.06.1959 г. рождения,  зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 12.10.2004,   за основным  государственным регистрационным номером 304744828600022, состоит на учете в качестве страхователя по месту своего нахождения в УПФ РФ  в Курчатовском районе г. Челябинска.

Сведений об утрате ответчиком статуса индивидуального предпринимателя в материалах дела не имеется.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2005 год ответчиком в органы УПФ РФ не представлены, что зафиксировано в акте проверки от  17.05.06. Копия акта направлена ответчику по почте 22.05.2006, что подтверждается отметкой органа связи на копии списка заказных писем заявителя.

Решением №07-02/27750  ответчик привлечен к ответственности по ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» за нарушение срока представления сведений персонифицированного учета в органы УПФР в виде штрафа в размере 136, 80 руб. Копия решения направлена ответчику по почте 23.08.06, что подтверждается отметкой органа связи на копии почтового уведомления.

Содержащееся в решении требование об уплате штрафа ответчиком в 14-дневный срок добровольно не исполнено, в связи с чем  заявитель обратился в арбитражный суд.

В соответствии со ст.ст. 8, 11 ФЗ  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ и п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.97., ответчик, являясь физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы обязан представлять в территориальные службы ПФ РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета один раз в год, но не позднее 1  марта.

Согласно ст.28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», №167-ФЗ,  размер фиксированных платежей, подлежащих уплате ответчиком за 2005 г. составляет 1368 руб. Статьей 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» установлена ответственность за нарушение указанного срока в виде штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей.

Однако, учитывая позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Определении №164-О от 12.04.05., положения ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования, не предполагают возложения на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа  в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Исходя из даты рождения ответчика, у него имеется обязанность уплачивать взносы в виде фиксированного платежа лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии  в размере 1 200 руб.

Следовательно, исчисленный заявителем размер санкций следует признать не соответствующим закону. Обоснованными и подлежащими удовлетворению являются требования заявителя о взыскании штрафа в размере 120 руб.

В связи с рассмотрением дела в суде с ответчика взыскивается госпошлина в соответствии с Главой 25.3 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные  требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Шарманова Сергея Алексеевича, 23.06.1959г.рождения, место рождения г.Челябинск , адрес: г. Челябинск, ул.Солнечная, 4-24, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 12.10.2004,   за основным  государственным регистрационным номером 304744828600022, в бюджет ПФ РФ штрафные санкции в размере 120 руб. и в доход федерального бюджета  госпошлину в сумме  438 руб. 60 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционный суд в течение одного месяца и двух месяцев в кассационную инстанцию через арбитражный суд, принявший решение по первой инстанции.

                   Судья:                                                                        В.В. Худякова