Решение по делу № 2-1022/2015 от 30.03.2015

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кинельский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

с участием помощника Кинельского межрайонного прокурора Шаминой А.К.,

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Евграфова В.А к Управлению Роспотребнадзора по <адрес> о возложении обязанности провести расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания и выдать Акта о случае профессионального заболевания,

установил:

Евграфов В.А. обратился в суд с иском к Управлению Роспотребнадзора по <адрес> о возложении обязанности провести расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания и выдать Акта о случае профессионального заболевания.

В судебном заседании истец Евграфов В.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> вынесено решение по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах Евграфова В.А к ООО <данные изъяты>» об обязании обеспечить условия работы комиссии по расследованию случая хронического профессионального заболевания работника, которым признано незаконным бездействие исполнительного органа ООО <данные изъяты>» по организации расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания у работника Евграфова В.А, на исполнительный орган ООО «<данные изъяты> возложена обязанность издать приказ о создании комиссии по расследованию случая профессионального заболевания в отношении Евграфова В.А, обеспечить условия работы этой комиссии в соответствии с Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний». До настоящего времени вышеуказанное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, т.е. не издан приказ работодателем о создании комиссии по расследованию случая профессионального заболевания в отношении Евграфова В.А., не обеспечены условия работы комиссии в соответствии с Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний» в связи с тем, что невозможно установить местонахождение работодателя. На основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю судебный пристав-исполнитель установил, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. Он, Евграфов В.А., является инвалидом <данные изъяты>. Ему установлен диагноз <данные изъяты>. Заболевание профессиональное. Для окончательного оформления профессионального заболевания необходимо заключение комиссии по расследованию причин и обстоятельств несчастного случая, которая до сих пор не создана по причине отсутствия работодателя. В связи с чем, он, Евграфов В.И. не имеет возможности по настоящее время воспользоваться социальными гарантиями предусмотренными законодательством РФ. Поэтому просит обязать Управление Роспотребнадзора по <адрес> провести расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания и выдать акт о случае профессионального заболевания.

Представитель ответчика Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями Евграфова В.А. согласилась, пояснив, что при проверке деятельности ООО «<данные изъяты>» было установлено, что по адресу юридического лица находится иное юридическое лицо. Поскольку ООО <данные изъяты>» не ликвидировано в установленном законом порядке, Управление по собственной инициативе невправе провести расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания и выдать акт о случае профессионального заболевания.

Привлеченные в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика учредители ООО <данные изъяты> ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещены.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования истца, суд считает, что исковые требования Евграфова В.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Трудового кодекса РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ним отношений.

На основании ст. 210 ТК РФ каждый работник имеет право на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей статьей подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

В соответствии с п. 2 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 967, расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 19 названного Положения, работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кинельским районным судом по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах Евграфова В.А было вынесено решение об обязании ООО <данные изъяты>» обеспечить условия работы комиссии по расследованию случая хронического профессионального заболевания работника.

Вышеуказанным решением суда также установлено, что Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, в соответствии с п. 2 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы Роспотребнадзора, п.3.2 Приказа Министерства здравоохранения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., п. 12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний», ДД.ММ.ГГГГ была составлена санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника Евграфова В.А. При этом оценка условий труда Евграфова В.А. по показателю тяжести трудового процесса (рабочая поза) в характеристике приведена на основании представленных работодателем – ООО <данные изъяты>» данных. Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда Евграфова В.А. была подписана работодателем по последнему месту работы в контакте с вредным производственным фактором - ООО <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ отделением профессиональной патологии Клиник СамГМУ Евграфову В.А. был установлен заключительный диагноз: «<данные изъяты> (Заключение № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Согласно извещению о профессиональном заболевании № от ДД.ММ.ГГГГ заболевание у Евграфова В.А. установлено в период его работы в ООО <данные изъяты>

В сроки, установленные пунктом 19 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ г., ответчик отказался в добровольном порядке провести расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания. Данная обязанность была возложена на ООО <данные изъяты>» по вышеуказанному решению суда от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, решением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Кинельский районный суд <адрес> признал незаконным бездействие исполнительного органа Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» по организации расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания у работника Евграфова В.А.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом судебных приставов <адрес> возбуждено исполнительное производство № №. Согласно информации судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ согласно обратного уведомления ООО <данные изъяты>» получило постановление о возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, как штрафной санкции. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлено требование об исполнении решения суда по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлено требование об исполнении решения суда, а именно по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что по указанному адресу находится ООО <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлено постановление о поручении по совершению отдельных исполнительных действий в ОСП <адрес>, так как в ходе исполнительного производства поступила информация о том, что ООО <данные изъяты> находится по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ОСП <адрес> поступило заявление об объявлении розыска должника-организации. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске должник-организации. ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем осуществляющим розыск вынесено постановление о заведении розыскного дела. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществляющим розыск вынесено постановление о прекращении розыскного дела по розыску должника-организации в связи с тем, что в ходе производства розыска должник не найден. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем окончено исполнительное производство в соответствии с п. 4 ч. 1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Установлено, что до настоящего времени не издан приказ работодателем о создании комиссии по расследованию случая профессионального заболевания в отношении Евграфова В.А., не обеспечены условия работы комиссии в соответствии с Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний» в связи с тем, что невозможно установить местонахождение работодателя.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о длительном уклонении ООО <данные изъяты> от организации расследования обстоятельств и причин возникновения у Евграфова В.А. профессионального заболевания, от составления и подписания акта о профессиональном заболевании, являющегося документом, который в соответствии с действующим законодательством необходим при проведении медико-социальной экспертизы на определение степени утраты профессиональной трудоспособности и при назначении обеспечения по страхованию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний» утверждено Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний, в котором устанавливается порядок расследования и учета профессиональных заболеваний.

При ликвидации организации акт о случае профессионального заболевания (отравления) составляет комиссия, созданная по распоряжению руководителя Роспотребнадзора.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что на Управление Роспотребнадзора по <адрес> следует возложить обязанность провести расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания у Евграфова В.А и выдать Акт о случае профессионального заболевания.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> провести расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания у Евграфова В.А и выдать акт о случае профессионального заболевания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ года..

Судья подпись Л.М. Трибунская

<данные изъяты>

<данные изъяты>