Решение по делу № 5-347/2016 от 30.05.2016

                    Дело № 5-347/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Казань                                  31 мая 2016 года

    Судья Приволжского районного суда г. Казани Т.Р. Зарипов, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 10.8 КоАП РФ, в отношении управляющего <данные изъяты> Салахова Р.Х.,

У С Т А Н О В И Л :

     в Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан поступили протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 10.8 КоАП РФ, в отношении управляющего <данные изъяты> Салахова Р.Х..

    В соответствии с частью 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

    Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае установления, что рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому на рассмотрение поступили протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

    В соответствии с частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 10.8 КоАП РФ рассматриваются судьями.

    Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Часть 3 статьи 10.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

В силу статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области ветеринарии, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

    По смыслу законодательства административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

    Как следует из представленных материалов ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения обследования территории земельного участка <адрес> были выявлены факты нарушения законодательства РФ в области ветеринарии. В связи с чем в тот же день государственным инспектором отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 10.8 КоАП РФ, и проведении административного расследования. По делу были отобраны от Р.Х. Салахова объяснение, акты на выбытие животных и птицы, акты вынужденного убоя, отчет о движение скота на ферме, приказ о переводе работника на другую работу, должностная инструкция управляющего отделением и ДД.ММ.ГГГГ в отношении последнего составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 10.8 КоАП РФ.

    Таким образом, судья считает, что фактически административное расследование по делу не проводилось.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

    По настоящему делу местом совершения правонарушения является территория земельного участка <адрес>, где выявлено правонарушение – <адрес>. Дела об административных правонарушениях, совершенных по данному адресу подведомственны мировому судье судебного участка № 1 по Новошешминскому судебному району Республики Татарстан.

    При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении управляющего <данные изъяты> Р.Х. Салахова подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 по Новошешминскому судебному району Республики Татарстан.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

    передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 10.8 КоАП РФ в отношении управляющего <данные изъяты> Салахова Р.Х. по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 по Новошешминскому судебному району Республики Татарстан.

Судья: Т.Р. Зарипов