Решение по делу № 2-4139/2016 ~ М-5300/2016 от 26.05.2016

Дело № 2-4139/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2016 года г. Щёлково

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вальковой ФИО13 к Администрации городского поселения Монино Щелковского муниципального района об обязании заключить договор социального найма.

    Установил:

Истец Валькова Е.В., уточнив исковые требования, обратилась в суд мотивируя тем, что 01 февраля 2016 года она обратилась в Администрацию городского поселения Монино с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

21 апреля 2016 года после повторного обращения в Администрацию Истицей был получен письменный отказ в заключении договора социального найма Жилого помещения, в котором было сказано, что основания для заключения договора социального найма на две комнаты в двухкомнатной квартире, находящейся в муниципальной собственности и расположенных по адресу: <адрес> отсутствуют.

Считая, что нарушены ее права, просит суд:

признать отказ Администрации от 02.03.2016г. № в заключении договора социального найма незаконным;

признать право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенным по адресу: <адрес> за Вальковой ФИО14.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Газизова О.Р. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчика по доверенностям Галушкина Н.А. и Соковых Н.А. возражали против удовлетворения исковых требования мотивируя тем, что у истца имеется задолженность по оплате коммунальных услуг. Кроме того, поддержали доводы письменных возражений, согласно которым истица в Администрацию городского поселения Монино с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающихся не обращалась.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Вальков А.В. в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

На основании ч. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что Валькова Е.В. проживает в спорном жилом помещении с 2007 года, что подтверждается договором срочного найма служебного помещения № от 30.10.2007, кроме того, Истица была вселена в данное жилое помещение совместно с сыном - Вальковым ФИО15 1996 года рождения, который обучался в школе № <адрес>. (л.д.12-14).

В 2009 году на основании договора найма служебного помещения № от 01.04.2009 Валькова Е.В. и её сын были зарегистрированы по месту жительства.(л.д.15-17).

Истица до настоящего времени продолжает проживать в спорном жилом помещении, иного жилья на территории РФ истица и её сын не имеют.

Спорное жилое помещение относится к муниципальному жилому фонду.

01 февраля 2016 года истица обратилась в Администрацию городского поселения Монино с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. (л.д.18)

21 апреля 2016 года после повторного обращения в Администрацию Истицей был получен письменный отказ в заключении договора социального найма Жилого помещения, в котором было сказано, что основания для заключения договора социального найма на две комнаты в двухкомнатной квартире, находящейся в муниципальной собственности и расположенных по адресу: <адрес> отсутствуют. (л.д.19).

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Доводы ответчика о наличии у истца задолженности по оплате коммунальных услуг и не обращения с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не имеют правового значения в данной ситуации и не освобождают от обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, исковые требования Вальковой Е.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Вальковой ФИО10 к Администрации городского поселения Монино Щелковского муниципального района об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать отказ Администрации городского поселения Монино Щелковского муниципального района Московской области в заключении договора социального найма №В-89з от 02.03.2016 незаконным.

Признать за Вальковой ФИО11 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию городского поселения Монино Щелковского муниципального района Московской области заключить с Вальковой ФИО12 договор социального найма на жилое помещение – <адрес> <адрес> не позднее тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Торбик