Решение по делу № 12-326/2011 от 28.06.2011

Дело №12-326/11

РЕШЕНИЕ

г.Архангельск, ул. Р.Куликова, 15                                                          14 июля 2011 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска - Дмитриев П.Н.

с участием защитника - Шабакаева П.К.,

заместителя главы администрации территориального округа Майская горка мэрии г.Архангельска - Феклистова А.Н.,

рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Интер-ТЕП» Елсаковой П.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 округа Майская горка г. Архангельска от 17 июня 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 округа Майская горка г. Архангельска от 17 июня 2011 года ООО «Интер-ТЕП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.8 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <***>.

Директор ООО «Интер-ТЕП» Елсакова П.А. в жалобе просит постановление мирового судьи отменить, считает, что оно вынесено с нарушением норм процессуального и материального права. Просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава инкриминированного правонарушения, поскольку

Защитник Шабакаев П.К. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Заместитель главы администрации территориального округа Майская горка мэрии г.Архангельска Феклистов А.Н. с жалобой не согласен, полагает, что ООО «Интер-ТЕП» обоснованно привлечено к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы, выслушав участников, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи исходя из следующего.

Часть 1 ст. 7.8 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства и озеленения территорий муниципальных образований Архангельской области.

В силу п.1.3, 2.1.1, 2.1.4, 4.1.4 Правил благоустройства и озеленения города Архангельска, утвержденных Решением Архангельского городского совета депутатов от 31 мая 2006 года № 169 (далее Правил) благоустройство города обеспечивается деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, являющихся собственниками, землепользователями, землевладельцами или арендаторами земельных участков, застройщиками, собственниками, владельцами или арендаторами зданий, объектов незавершенного строительства, расположенных на территории города Архангельска. Юридические и физические лица обязаны обеспечивать надлежащее содержание и ежедневную уборку отведенных и прилегающих территорий. Обязаны убирать своими силами или по договорам со специализированными организациями за счет собственных средств.

В соответствии с п. 2.1.2 Правил благоустройства границы прилегающих территории для объектов мелкорозничной торговой сети, бытового или иного обслуживания населения, летние кафе - 15 м. по периметру отведенной территории вне застройки - до проезжей части улиц, а в случае отсутствия выделенной (обустроенной) проезжей части - до середины улицы.

Согласно п. 2.1.3. 4.1.4 Правил благоустройства ответственными за содержание в чистоте городских территорий, зданий, сооружений, малых архитектурных форм и других объектов благоустройства являются юр лица, индивидуальные предприниматели и физические лица - владельцы данных объектов благоустройства. Ответственность и контроль за сбором отходов в контейнеры и другие мусоросборники и уборкой площадок, на которых они размещены, возлагаются, в частности, на собственников, арендаторов, учреждения, организации, иные хозяйствующие субъекты.

Постановлением мирового судьи правильно установлено, что ООО «Интер-ТЕП» 08 апреля 2011 года в 11 часов 50 минут на земельном участке, арендуемом ООО «Интер-ТЕП» для строительства бизнес-отеля с помещениями оздоровительного центра, расположенном по адресу: г.Архангельск ул.Дачная д.51, допущено захламление прилегающей территории, а также выявлено ненадлежащее содержание в зимнее время (не произведена ежедневная уборка прилегающей территории, допущен сброс бытовых отходов), участок захламлен деревянными конструкциями, чем допустило нарушение п.2.1.1, 2.1.4, 4.1.4 «Правил благоустройства и озеленения г. Архангельска», утвержденных решением Архангельского городского Совета депутатов от 31 мая 2006 года № 169.

Факт захламления территории в г.Архангельске у дома 51 по ул.Дачная в г.Архангельске, допущенный ООО «Интер-ТЕП», подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 8 от 26 апреля 2011 года; актом выявления административного правонарушения от 11 апреля 2011 года, фототаблицей, договором аренды земельного участка <№> (мг) от 25 января 2010 года, соглашением о внесении изменений в договор аренды от 28 декабря 2010 года, картой земельного участка, пояснением в судебном заседании Феклистова А.Н., а также свидетельством о государственной регистрации права от 12 ноября 2007 года.

Из материалов дела следует, что 12 ноября 2007 года на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 06 апреля 2007 года ООО «Интер-ТЕП» приобрело в собственность здание спортивно-оздоровительного центра, расположенного по адресу: г.Архангельск, округ Майская горка, ул.Дачная, д.51.

Согласно договору аренды от 25 января 2010 года и соглашению к договору аренды от 28 декабря 2010 года ООО «Интер-ТЕП» было предоставлено два земельных участка. Первый участок площадью 460 кв.м. для эксплуатации одноэтажного здания спортивно-оздоровительного центра, второй 6622 кв.м. для строительства многоэтажного дома.

Из фотографий, акта выявленных недостатков, пояснений в судебном заседании Феклистова А.Н., протокола об административном правонарушений, прямо следует, что имеется захламление земельного участка выделенного вокруг здания спортивно-оздоровительного центра.

Указанные обстоятельства подтверждают нарушение ООО «Интер-ТЕП» Правил благоустройства и озеленения г. Архангельска в части организации уборки территории города.

Доводы Елсаковой П.А. и защитника о том, что указанный мусор не принадлежит ООО «Интер-ТЕП», является не состоятельной, поскольку противоречит установленным по делу обстоятельствам и не подтверждаются ничем.

Согласно свидетельству о регистрации права собственности ООО «Интер-ТЕП» принадлежит здание спортивно-оздоровительного центра, расположенного по адресу: г.Архангельск, округ Майская горка, ул.Дачная, д.51, в связи с чем ООО «Интер-ТЕП» несет ответственность за содержание ограждения, за чистоту и уборку территорий площадки и вокруг указанного здания.

Оснований для прекращения производства по делу за малозначительностью административного правонарушения, не имеется, поскольку территория была захламлена, мусор не убран, наличие деревянных конструкций могло стать причиной травматизма и повлечь причинение вреда здоровью граждан. Устранение нарушения в настоящее время не свидетельствует о том, что допущенные нарушения являются малозначительными

При таких обстоятельствах в действиях ООО «Интер-ТЕП» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.8 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», поскольку на 08 апреля 2011 года ООО «Интер-ТЕП» на земельном участке, арендуемом ООО «Интер-ТЕП» для строительства бизнес-отеля с помещениями оздоровительного центра, расположенном по адресу: г.Архангельск ул.Дачная д.51, допущено захламление прилегающей территории, а также выявлено ненадлежащее содержание в зимнее время (не произведена ежедневная уборка прилегающей территории, допущен сброс бытовых отходов), участок захламлен деревянными конструкциями, чем допустило нарушение п.2.1.1, 2.1.4, 4.1.4 «Правил благоустройства и озеленения г. Архангельска», утвержденных решением Архангельского городского Совета депутатов от 31 мая 2006 года № 169.

Представленные по делу доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в том, что ООО «Интер-ТЕП» допустило нарушение Правил благоустройства и озеленения территорий муниципальных образований Архангельской области.

Административное наказание назначено ООО «Интер-ТЕП» в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах установленной законом санкции, с учетом обстоятельств, влияющих на административную ответственность.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, не нарушен.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 округа Майская горка г. Архангельска от 17 июня 2011 года о привлечении ООО «Интер-ТЕП» к административной ответственности по ч.1 ст. 7.8 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» в виде наложения административного штрафа в размере <***> оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Интер-ТЕП» Елсаковой П.А. без удовлетворения.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит.

Судья                                                                                                                П.Н. Дмитриев