Решение от 22.06.2015 по делу № 12-99/2015 от 23.04.2015

дело № 12-99/2015

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

г. Лесозаводск 22 июня 2015 г.

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Маркеев Ю.А., с участием защитника юридического лица общества с ограниченной ответственностью «хххххххх» ФИО2, рассмотрев жалобу ООО «хххххххх» на постановление по делу об административном правонарушении от хх.хх.хххх,

УСТАНОВИЛ:

ООО «хххххххх» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление начальника ОГИБДД МОМВД России «Лесозаводский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, от хх.хх.хххх, и прекратить производство по делу. Указывает, что никаких нарушений требований норм по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодороги не совершало, в постановлении отсутствуют обоснования привлечения Общества к административной ответственности. хх.хх.хххх ООО «хххххххх» не являлось лицом, осуществляющим содержание автомобильных дорог, так как все свои обязательства по муниципальному контракту от хх.хх.хххх № хх ООО «хххххххх» исполнило в полном объеме хх.хх.хххх Между сторонами муниципального контракта подписаны акты выполненных работ и по письму ООО «хххххххх» № хх от хх.хх.хххх администрацией Лесозаводского городского округа хх.хх.хххх произведен возврат средств в обеспечение контракта в размере хххххххх. Обязательства Общества в соответствии со ст. 408 ГК РФ прекращены надлежащим их исполнением. Административным органом никакой оценки, представленным доказательствам отсутствия состава административного правонарушения, не дано. хх.хх.хххх постановлениями Лесозаводского межрайонного прокурора возбуждены 5 дел об административном правонарушении в отношении ООО «хххххххх» по ст.12.34 КоАП РФ и переданы на рассмотрение в административный орган. Административный орган в нарушение ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, при наличии оснований для назначения административного наказания по правилам ч. 2 статьи 4.4 КоАП РФ, вместо вынесения определения об объединении таких материалов и рассмотрения их в одном производстве с вынесением одного постановления, назначил рассмотрение дел на разные дни с вынесением 5 постановлений.

Выслушав защитника, поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Выслушав защитника, исследовав материалы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Статья 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу ст. 12 ФЗ "О безопасности дорожного движения", ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, хх.хх.хххх ОГИБДД МО МВД России «Лесозаводский» проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности ООО «хххххххх». В ходе проверки установлено, что на участке автодороги по ххххххх от ххххххх до ххххххх в нарушение п.3.1.6. ГОСТа Р 50597-93 на дорожном покрытии снежный накат, что препятствует безопасности передвижения по ним.

Данные нарушения были зафиксированы в акте выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от хх.хх.хххх и вынесено определение от хх.хх.хххх о возбуждении в отношении ООО «хххххххх» дела об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ.

хх.хх.хххх постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Лесозаводский» по делу об административном правонарушении, ООО «хххххххх» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере хххххххх.

Согласно п. 1.1 муниципального контракта № хх от хх.хх.хххх, заключенному между администрацией Лесозаводского городского округа и ООО «хххххххх», общество приняло на себя обязательство по выполнению работ, по комплексному содержанию объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети Лесозаводского городского округа Приморского края в 1 полугодии 2015 года.

Таким образом, факт совершения ООО «хххххххх» административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, виновность Общества в совершении административного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения должностным лицом установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Также, в судебном заседании установлено, что на основании вышеуказанной проверки, проведенной хх.хх.хххх ОГИБДД МО МВД России «Лесозаводский», по факту наличия снежного наката на дорожном покрытии на участке автодороги по ххххххх от ххххххх до ххххххх, хх.хх.хххх постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Лесозаводский» ООО «хххххххх» уже привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере хххххххх. Решением Лесозаводского районного суда от хх.хх.хххх, указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «хххххххх» - без удовлетворения.

Нарушения требований по очистке дорог от снежного наката, ответственность за которые предусмотрена ст. 12.34 КоАП РФ, по мнению суда, совершены в результате одного бездействия ООО «хххххххх». Рассмотрение данных дел в соответствии с требованиями ст. 23.34 КоАП РФ относится к подведомственности одного должностного лица, что влечет назначение наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ – в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание.

Таким образом, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу, постановления о назначении наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 150000 ░░░. – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░