Решение по делу № А32-36412/2010 от 15.06.2011

Арбитражный суд Краснодарского края

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар                                                                                    Дело № А32-36412/2010

«15» июня 2011 г.

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2011 г.

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2011 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе В.Г. Колодкиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Князевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, г. Краснодар

к индивидуальному предпринимателю Донскому Сергею Анатольевичу, г. Краснодар

о взыскании задолженности по договору водопользования в размере 42 330 рублей

при участии

от истца: не явился

от ответчика: не явился

установил:

Кубанское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, г. Краснодар (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к индивидуальному предпринимателю Донскому Сергею Анатольевичу, г. Краснодар (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору водопользования №ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2010-00778/00 от 07.07.2010 в размере 42 330 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 011 руб. 51 коп. за период с 21.10.2010 по 08.02.2011.

Ответчик в отзыве на иск возражает против удовлетворения исковых требований в заявленном истцом размере, считает, что плата за пользование водным объектом по договору водопользования должна рассчитываться не по годовой ставке за 12 месяцев, а пропорционально времени фактического использования Донским С.А. водного объекта (86 дней), в связи с чем, признал исковые требования по оплате за водопользование в сумме 9 973 рубля 64 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.10.2010 по 08.02.2011 из расчета на сумму долга в размере 9 973 рубля 64 копейки. 

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом согласно ст. 123 АПК РФ. Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

            7 июля 2010 года между Кубанским бассейновым водным управлением и ИП Донским А.С. (водопользователь) на основании протокола № 93-2 открытого аукциона от 24.06.2010 был заключен договор водопользования №ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2010-00778/00, по условиям которого Кубанское бассейновое управление Федерального агентства водных ресурсов предоставило, а ИП Донской С.А. принял в пользование участок акватории Черного моря площадью 0,85 кв.м для использования в рекреационных целях, сроком с даты государственной регистрации Договора в государственном водном реестре до 1 октября 2010 года. (пункты 1, 2, 7, 28, 29 договора водопользования).

            Согласно штампу Кубанского бассейнового водного управления указанный договор водопользования зарегистрирован в государственном водном реестре 07.07.2010 (л.д. 14).

            Пунктом 8 договора водопользования установлена плата за пользование водным объектом в размере 42 330 рублей в год. Расчет размера платы за пользование водным объектом прилагается к договору и является его неотъемлемой частью (приложение № 2).

            В соответствии с приложением № 2 к указанному договору размер арендной платы за 3-й квартал 2010 составляет 42 330 рублей (л.д. 16).

            Полагая, что ответчик ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за водный объект за 3 квартал 2010 года в сумме 42 330 рублей, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации водопользованием признается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц. Водопользователем является физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом.

            Согласно части 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица и юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3  Водного кодекса Российской Федерации.

            В главе 3 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право пользования водными объектами возникает на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 11  Водного кодекса Российской Федерации.

            В силу пункта 2 части 1 статьи 11  Водного кодекса Российской Федерации водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, предоставляются в пользование на основании договоров водопользования для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей.

            Согласно части 1 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации, по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре (часть 3 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации).  

            Частью 1 статьи 16 Водного кодекса Российской Федерации договор водопользования заключается в соответствии с гражданским законодательством, если иное не предусмотрено данным кодексом.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

             В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления  (абзац 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ).    

Согласно пункту 3 статьи 20 Водного кодекса РФ ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу указанных норм, плата за пользование водными объектами, находящимися в государственной или муниципальной собственности, является нормативно регулируемой и устанавливается уполномоченными государственными органами.

В связи с этим, в данном споре применению подлежит нормативная цена.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения – п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ.

Правила расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, установлены постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 № 764 "Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности".

Согласно данным Правилам размер платы определяется как произведение платежной базы и соответствующей ей ставки платы.

Для плательщиков, использующих акватории водных объектов или их частей, платежной базой является площадь предоставленной акватории водного объекта или его части.

Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, установлены постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 №876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности".

Согласно данному постановлению ставка платы за использование акватории Черного моря установлена в размере 49 800 рублей за 1 кв. км используемой акватории в год.

По договору №ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2010-00778/00 от 07.07.2010 года между Кубанским бассейновым водным управлением и ИП Донским С.А. последнему предоставлено право использовать акваторию Черного моря с параметрами водопользования 0,85 кв.км.

Следовательно, плата за год пользования составляет 42 330 рублей.

Пунктом 8 договора также установлено, что размер платы за пользование водным объектом составляет 42 330 рублей в год.

Из условий договора следует, что он заключен со 7 июля 2010 г. по 01 октября 2010 г., т.е. на 86 календарных дней.

При этом в приложении 2 к договору стороны указали плату за 3 квартал 2010 г в размере 42 330 рублей.

Данное условие противоречит правовому акту – постановлению Правительства РФ от 30.12.2006 №876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности", поэтому в силу статьи 168 ГК РФ является ничтожным.

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей – ст. 180 ГК РФ.

Следовательно, расчет надлежит осуществить в соответствии с нормативной ценой водопользования: 49 800 рублей (ставка платы за 1 кв.м используемой акватории в год) Х 0,85 кв.м (площадь предоставленной ответчику в пользование акватории по договору водопользования  №ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2010-00778/00 от 07.07.2010) : 365  (дней в году) Х 86 дней (период фактического пользования ответчиком акватории по договору  №ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2010-00778/00 от 07.07.2010) = 9 973 рубля 64 копейки.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 310 ГК РФ).

На основании статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На момент рассмотрения спора ответчик не представил доказательства исполнения обязательства по оплате за пользование водным объектом по договору №ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2010-00778/00 от 07.07.2010 в сумме 9 973 рубля 64 копейки, срок исполнения которого наступил, что нарушает законные права и интересы истца, которые подлежат защите согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 9 973 рубля 64 копейки.

В остальной части исковых требований о взыскании платы за пользование водным объектом следует отказать за необоснованностью.

В соответствии с пунктом 11 договора водопользования №ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2010-00778/00 от 07.07.2010 плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

Согласно пункту 9 договора водопользования платежным периодом признается квартал.

Истец в установленные договором сроки не произвел оплату за пользование водным объектом, допустив нарушение договорного денежного обязательства, за которое истцом в соответствии с нормами ст. 395 ГК РФ начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 011 руб. 51 коп. за период с 21.10.2010 по 08.02.2011.

В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица, подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется в существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требования кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Судом проверен представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, и признан обоснованным в сумме 238 руб. 33 коп., исходя из суммы задолженности в размере 9 973 руб. 64 коп., периода просрочки с 21.10.2010 (следующий день за предельной датой оплаты, установленной в соответствии с пунктами 9, 11 договора водопользования) по 08.02.2011, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 7,75%.  

Таким образом, исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 238 рублей 33 копейки.

В остальной части исковых требований о взыскании процентов следует отказать за необоснованностью

Судебные расходы по делу в виде уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ следует отнести на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь приведенными в мотивировочной части нормативными правовыми актами, ст. 1-3, 8-12, 309, 310, 395, 422, 424 ГК РФ, ст. 41, 65, 71, 102, 110, 123, 156, 167-171, 176  АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

            ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, 10.07.1962 ░░░░ ░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░ (░░░ 230906382025, ░░░░ 308230807800013) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░ (░░░ 2310018604, ░░░░ 1022301611298) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ №░░-00.00.00.000-░-░░░░-░-2010-00778/00 ░░ 07.07.2010 ░░ ░░░░░░ ░ 07.07.2010 ░░ 01.10.2010 ░ ░░░░░ 9 973 ░░░░░ 64 ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 21.10.2010 ░░ 08.02.2011 ░ ░░░░░ 238 ░░░░░░ 33 ░░░░░░░.

            ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, 10.07.1962 ░░░░ ░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░ (░░░ 230906382025, ░░░░ 308230807800013) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 471 ░░░░░ 20 ░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.    

░░░░░                                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░