Решение по делу № 2-416/2015 ~ М-222/2015 от 19.02.2015

Дело № 2-416/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    19 марта 2015 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Аксёновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва гражданское дело по иску администрации г. Лысьвы к ФИО3, ФИО4 и ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

У с т а н о в и л:

    Администрация г. Лысьвы обратилась в суд с иском о признании за муниципальным образованием права собственности на земельные доли в пределах территории Лысьвенского городского округа невостребованные гражданами-владельцами этих долей.

    В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО3, ФИО4 И ФИО2 значатся каждый собственником земельных долей, расположенных на территории земельного участка <адрес> по <данные изъяты> га каждый. Указанные граждане не распоряжались принадлежащей им земельной долей в установленном законом порядке более трех лет, их доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" истцом был опубликован список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории земельного участка <адрес> в газете «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ Для утверждения списка невостребованных долей истцом в газете «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Однако, соответствующих обращений и возражений от собственников земельных долей не последовало. Общее собрание участников долевой собственности было признано неправомочным ввиду отсутствия необходимого количества их участников. Постановлением администрации МО «Лысьвенский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей. В связи с чем, просит признать право муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли, принадлежащие ФИО3, ФИО4 и ФИО2 по <данные изъяты> га каждому, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Представитель истца в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО3, ФИО2 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, поскольку намерены в настоящее время оформить свои права на земельные доли надлежащим образом. Также пояснили, что сведениями о проведении администрацией г. Лысьвы общего собрания участников долевой собственности не располагали, также не знали об обязанности регистрации права собственности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Полагают, что администрация г. Лысьвы была обязана поставить их в известность о данных обстоятельствах каждого единолично.

Выслушав ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Лысьвы было принято постановление за № "О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам колхозов», в соответствии с которым гражданам, работающим в агрофирма «Лысьва» на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> по <данные изъяты> га каждому, что подтверждается свидетельствами о праве собственности (л.д. 21, 23 25).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд считает, что порядок признания невостребованными спорных земельных долей, утвержденный Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истцом соблюден.

Так, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «ЛМР» во исполнение ч.3, ч.4 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете "Искра" от № были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на территории земельного участка <адрес> (л.д.6), в которых указаны собственники земельных долей.

В силу п. 3 ст. 51 Устава МО «Лысьвенский городской округ» и учредительных документов, газета «Искра» является официальным источником средства массовой информации, учрежденным администрацией г. Лысьвы с целью обнародования (опубликования) принятых решений.

Более того, список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации г. Лысьвы в сети "Интернет", что не оспаривалось в судебном заседании ответчиками.

Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трех месяцев со дня опубликования.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Лысьвы в газете «Искра» за № было размещено объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в здании библиотеки д. Липовая общего собрания участников долевой собственности земельного участка <адрес> (л.д. 7).

В соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Как следует из протокола общего собрания собственников земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), список невостребованных земельных долей представлялся на утверждение общему собранию участников долевой собственности, что соответствует положениям ч.5 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Собрание признано неправомочным ввиду того, что на собрании присутствовало менее 20% общего числа собственников земельных долей (п.5 ст. 14.1 ФЗ № 101 от 24.07.2002 г.)

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «ЛМР» утвержден список невостребованных земельных долей (л.д. 18).

Из кадастровой выписки земельного участка (л.д. 26-29) и выписки из ЕГРП (л.д. 9-17) следует, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, границы которого не установлены, в списке правообладателей на общую долевую собственность ответчики ФИО3, ФИО4 и ФИО2 не значатся, право собственности на земельную долю указанных лиц не зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком ФИО3, ФИО4 и ФИО2 отсутствуют.

Таким образом, поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок ФИО3, ФИО4 и ФИО2, не реализовали своего права о распоряжении земельной долей более трех лет, то в силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" это явилось основанием для обращения администрации г. Лысьвы в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

Доводы ответчиков о том, что они не знали о публикации списка невостребованных долей в средствах массовой информации, не может служить основанием для отказа в иске, поскольку процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена и не оспорена. В соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Таким образом, именно ответчики обязаны были осуществить действия по регистрации права собственности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» либо принятию иных мер по распоряжению принадлежащим им имуществом.

Указанные действия именно ответчиками не производились, что в ходе судебного заседания ими не оспаривалось. В частности, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики передали свою земельную долю в аренду или распорядились иным образом, зарегистрировали право собственности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу ст. 56 ГПК РФ в ходе судебного заседания не представлено.

Таким образом, поскольку истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, требования администрации подлежат удовлетворению. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░4 ░ ░░░2, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░