Решение по делу № А55-7825/2011 от 29.06.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 26-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

29 июня 2011 года

Дело №

А55-7825/2011

54

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

Лихоманенко О.А.,

рассмотрев 22 июня 2011 года в судебном заседании, в котором объявлена резолютивная часть решения, дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области

к  индивидуальному предпринимателю Потапову Алексею Викторовичу, г.Тольятти

о взыскании штрафа в размере 13655 руб.

при участии в заседании, протокол которого велся помощником судьи Водолагиной Л.С.:

от заявителя – Масальской Н.А., доверенность № 3 от 09.02.2011 года;

от заинтересованного лица – не явился, надлежаще извещен;

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с заинтересованного лица штрафной санкции в сумме 13655 руб. за не представление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за первое полугодие 2010 год.

Заинтересованное лицо заявленные требования не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.44-47). Предприниматель в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом в силу ст.123 АПК РФ, что подтверждается почтовым уведомлением № 61607.

В соответствии с положениями ст.156, 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей заинтересованного лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах.

Пунктом 2 ст.14 Федерального закона от 15.12.01 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции действовавшей в спорный период) предусмотрено, что страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Вместе с тем, согласно п.12 ст.37 Федерального закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ, в целях реализации Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области проведена проверка страхователя индивидуального предпринимателя Потапова А.В. по вопросу своевременности представления индивидуальных сведений, предусмотренных п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Проверкой установлено, что ответчик в установленный срок не представил индивидуальные сведения по персонифицированному учету за 1 полугодие 2010 год в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения решения № 196 от 18.10.10 года о привлечении индивидуального предпринимателя Потапова А.В. к ответственности в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10 процентов причитающихся платежей за отчетный период, в сумме 13655 руб. (л.д.9-10).

Требованием № 129 от 18.11.2010 года индивидуальному предпринимателю Потапову А.В. было предложено произвести уплату штрафа в срок до 27.11.2010 года (л.д.14).

Однако требование ответчиком до настоящего времени не исполнено, в установленном порядке не оспорено, что явилось основанием для обращения УПФ с заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Потапов А.В. совершил правонарушение и правомерно привлечен Решением № 196 от 18.10.10 года к ответственности на основании части 3 статьи 17 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10% от суммы, подлежащей уплате в отчетном периоде первое полугодие 2010 год.

Доводы индивидуального предпринимателя Потапова А.В. о допущенных нарушениях при привлечении его к ответственности судом не принимаются.

30.08.2010 года индивидуальным предпринимателем Потаповым А.В. в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование  в федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Заявитель указывает, что при этом не были представлены индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 1 полугодие 2010 года. Уведомление о необходимости представления указанных сведений от 08.09.2010 года осталось не исполненным, в связи с чем 13.09.2010 года составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства № 378.

В акте отражено, что рассмотрение акта с учетом представленных страхователем документов состоится 18.10.2010 года в 10 час. 15 мин. в здании ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области (л.д.5-6).

Акт отправлен индивидуальному предпринимателю Потапову А.В., что подтверждается реестром почтовых отправлений от 22.09.2010 года, представленным в материалы дела (л.д.7-8).

Рассмотрение акта проверки и вынесение решения № 196 о привлечении к ответственности состоялось 18.10.2010 года в отсутствии индивидуального предпринимателя Потапова А.В., извещенного надлежащим образом (л.д.9-10).

Копия решения № 196 от 18.10.2010 года отправлена индивидуальному предпринимателю Потапову А.В., что подтверждается реестром почтовых отправлений от 25.10.2010 года, представленным в материалы дела (л.д.11-13).

Требование № 129 от 08.11.2010 года об уплате штрафа в размере 13655 руб. отправлено индивидуальному предпринимателю Потапову А.В., что подтверждается реестром почтовых отправлений от 24.11.2010 года, представленным в материалы дела (л.д.15-16).

Факт возбуждения в отношении индивидуального предпринимателя Потапова А.В. дела о несостоятельности (банкротстве) не препятствует взысканию с него штрафных санкций в настоящем деле, поскольку взыскание штрафа в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» производится только в судебном порядке.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заинтересованное лицо в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление  удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Потапова Алексея Викторовича, 20.06.1975 года рождения, уроженца г.Тольятти Самарской области, зарегистрированного  по адресу: 445028, Самарская область, г.Тольятти, Приморский бульвар, д.32, кв.151, ИНН: 632100002339, штраф в сумме 13655 руб. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Потапова Алексея Викторовича, 20.06.1975 года рождения, уроженца г.Тольятти, Самарской области, зарегистрированного  по адресу: 445028, Самарская область, г.Тольятти, Приморский бульвар, д.32, кв.151, ИНН: 632100002339 в доход федерального бюджета государственную пошлину  в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение месяца.

Судья

/

О.А. Лихоманенко