Административное дело № 2а-1510/2018
Определение
22 ноября 2018 года город Конаково
Конаковский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Никитиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Акульшиной К.И.,
с участием помощника Конаковского межрайонного прокурора Агафонова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Конаковского межрайонного прокурора, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района о признании незаконным бездействие, возложении обязанности организовать сбор и вывоз отходов потребления,
установил:
Конаковский межрайонный прокурор обратился в Конаковский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по уборке свалки твердых бытовых отходов, образованной на территории Вахонинского сельского поселения Конаковского района в 251 м. от ул. Светлая д. Вахонино, геопозиция 56.61851317419941, 36.59722580045313; возложении обязанности организовать сбор и вывоз твердых бытовых отходов с территории самовольно организованной свалки.
В обоснование своих исковых требований прокурор указал, что Конаковской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства, а также законодательства о санитарном благополучии населения на территории Вахонинского сельского поселения Конаковского района, в ходе которой установлено, что на территории Вахонинского сельского поселения в 251 м. от ул. Светлая д. Вахонино, геопозиция 56.61851317419941, 36.59722580045313 образовалась самовольная свалка твердых бытовых отходов (далее - ТБО). Учитывая, что к санитарно-гигиеническим мероприятиям относится благоустройство населенных пунктов (очистка территории, вывоз мусора) и ссылаясь на положения Конституции Российской Федерации, Федеральных законов: "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 года №7-ФЗ; «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ; «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года №131-ФЗ; "Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года №89-ФЗ; а также на п. 4.1.1 Приложения «Санитарно-эпидемиологические правила СП3.1.2825-10 "Профилактика вирусного гепатита А", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 декабря 2010 г. N 190, которые нарушаются администрацией Вахонинского сельского поселения, так как до настоящего времени, сбор и вывоз ТБО с указанной свалки ответчиком не организован. Полагает, что указанное бездействие администрации Вахонинского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по вывозу ТБО, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. В связи с изложенным и руководствуясь ст. 39 КАС РФ прокурором предъявлено настоящее административное исковое заявление.
Административный истец - помощник Конаковского межрайонного прокурора Агафонов А.В. в судебном заседании обратился с письменным ходатайством Конаковского межрайонного прокурора о прекращении производства по делу ввиду удовлетворения административным ответчиком исковых требований. Дополнительно указал, что свалка устранена, организован сбор и вывоз мусора с указанного адреса самовольной свалки. Последствия отказа от иска прокуратуре известны и понятны.
Административный ответчик – Администрация Вахонинского сельского поселения Конаковского района в судебное заседание своего представителя не направили, о дне, месте и времени слушания дела администрация извещена надлежащим образом.
Указанное письменное ходатайство прокурора приобщено к материалам дела.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьями 46, 157 КАС РФ административный истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ административного истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с требованиями подпункта 3 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Отказ Конаковского межрайонного прокурора от административного иска к Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района о признании незаконным бездействие, возложении обязанности по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории самовольно организованной свалки, судом принимается, так как отказ прокурора от заявленных требований выражен в письменной форме, отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы заинтересованных лиц.
В виду того, что административный истец отказывается от требований и отказ от административного иска принят судом, представителю административного истца разъясняется, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные статьями 157 и 194 КАС РФ прокурору известны и понятны.
Таким образом, суд считает, что административное дело по административному исковому заявлению Конаковского межрайонного прокурора, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории самовольно организованной свалки, подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 46, 157, пп.3 ч. 1 ст. 194, ст.ст. 195, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
Принять отказ Конаковского межрайонного прокурора от административного иска, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории самовольно организованной свалки.
Прекратить производство по административному делу №2а-1510/2018 по административному иску Конаковского межрайонного прокурора, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Вахонинского сельского поселения
- о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по уборке свалки ТБО, образованной на территории Вахонинского сельского поселения в 251 м. от ул. Светлая д. Вахонино, геопозиция 56.61851317419941, 36.59722580045313;
- о возложении обязанности организовать сбор и вывоз ТБО с территории самовольно организованной свалки, образованной на территории Вахонинского сельского поселения в 251 м. от ул. Светлая д. Вахонино, геопозиция 56.61851317419941, 36.59722580045313 в связи с отказом административного истца от административного иска.
Разъяснить административному истцу - Конаковскому межрайонному прокурору, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда.
Председательствующий Е.А. Никитина