Решение по делу № 2а-1-952/2019 ~ М-1-925/2019 от 19.11.2019

дело № 2а-1-952/2019

УИД 12RS0016-01-2019-001440-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                            06 декабря 2019 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Зайковской И.А.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» Иванова А.В.,

административного ответчика Пенькову В.А.,

заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Боева М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» к Пенькову В.А. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением о продлении Пенькову В.А. срока административного надзора, установленного решением суда и дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование изложенных требований истец указал, что решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пенькова В.А. как лица, осужденного за совершение тяжких преступлений, и освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 1 год. Срок административного надзора за Пеньковым В.А. продлен на 6 месяцев по ДД.ММ.ГГГГ решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ. После установления административного надзора Пеньков В.А. неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем административный истец просит продлить срок административного надзора за Пеньковым В.А. еще на 3 месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, и увеличить количество явок поднадзорного в ОВД для регистрации до 2 раз в месяц.

Представитель административного истца МО МОВД России «Козьмодемьянский» Иванов А.В., исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Пеньков В.А. с исковыми требованиями согласился.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Боева М.О., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ за Пеньковым В.А., осужденным приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжких преступлений и освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, был установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В течение срока административного надзора на Пенькова В.А. возложены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Республики Марий Эл, запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив (предприятий торговли, общественного питания).

Решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора, установленного за Пеньковым В.А. решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г.).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из представленных материалов дела следует, что Пеньков В.А. после продления ему срока административного надзора в августе и сентябре 2019 года дважды допустил нарушение установленных судом административных ограничений, не явившись на регистрацию в орган внутренних дел, в связи с чем постановлениями и.о. зам. начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» №, № от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

С указанными нарушениями Пеньков В.А. согласился, постановления о назначении административного наказания не обжалованы и не отменены.

Согласно характеристике МО МВД России «Козьмодемьянский» Пеньков В.А. по месту жительства характеризуется посредственно ввиду неоднократного привлечения к административной ответственности и доставления в отдел полиции по подозрению совершении преступлений.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о недостаточности применяемых к административному ответчику мер профилактического воздействия в пределах ранее установленного судом срока административного надзора. В связи с этим в целях обеспечения контроля за поведением поднадзорного и защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения Пеньковым В.А. новых правонарушений, учитывая, что срок погашения судимости административного ответчика в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) истекает ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым продлить административный надзор за Пеньковым В.А. еще на 3 месяца.

Разрешая исковые требования о дополнении Пенькову В.А. административных ограничений, суд исходит как из фактов неоднократного нарушения ответчиком возложенных на него судом административных ограничений, несмотря на предыдущее продление срока административного надзора, так и посредственной характеристики административного ответчика, поведение которого после установления административного надзора по-прежнему имеет антиобщественный характер и не свидетельствует об исправлении поднадзорного.

Таким образом, с учетом личности Пенькова В.А., который после установления в отношении него административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, допустив нарушения установленного судом административного ограничения, суд приходит к выводу, что ранее возложенные на административного ответчика ограничения были недостаточны и не имели на поднадзорного должного профилактического воздействия, в связи с чем в целях ужесточения режима административного надзора, усиления контроля за поднадзорным лицом по месту его проживания суд находит обоснованным удовлетворить заявленные МО МВД России «Козьмодемьянский» требования об установления в отношении Пенькова В.А. дополнительного ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации до 2 раз в месяц.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Козьмодемьянский» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного за Пеньковым В.А., на три месяца со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить установленные в отношении Пенькова В.А. решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                      К.Г. Шахова