Решение по делу № 12-17/2018 от 27.03.2018

Дело № 12-17-2018

РЕШЕНИЕ

06 апреля 2018 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Тудуповой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя материал об административном правонарушении по жалобе исполняющего обязанности начальника Борзинского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Забайкальскому краю УВАРОВСКОГО П.И. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Борзинского судебного района Забайкальского края в отношении ГОРШКОВОЙ ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка № ФИО1 судебного района Забайкальского края, производство по делу об административном правонарушении в отношении Горшковой Л.А. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.8 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, исполняющий обязанности начальника Борзинского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Забайкальскому краю Уваровский П.И. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой указывает на то, что с вынесенным постановлением о прекращении дела об административном правонарушении он не согласен.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника Горшковой Л.А. направлено требование о возвращении ребенка взыскателю ФИО4, которое получено лично Горшковой Л.А. В требовании по технической ошибке неверно указано имя должника. Должником данное требование не обжаловалось.

Таким образом, ссылка мирового судьи на внесение требования в адрес ФИО4 не соответствуют действительности.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> службой судебных приставов проводились исполнительные действия. По исполнительному производству должник Горшкова Л.А. была вызвана для дачи объяснений о принятых мерах по передаче ребенка. От выполнения требований исполнительного документа должник уклоняется. По факту не передачи ребенка длительное время и умышленном уклонении от исполнения решения суда составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании должностное лицо – старший судебный пристав Борзинского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Забайкальскому краю Сараев И.В., действующий на основании прав по должности, настаивая на доводах жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, пояснил изложенное.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Горшкова Л.А. просит постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Горшкову Л.А., старшего судебного пристава Борзинского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Забайкальскому краю Сараева И.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка № ФИО1 судебного района Забайкальского края, производство по делу об административном правонарушении в отношении Горшковой Л.А. прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.8 КоАП РФ.

    Статья 17.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей.

    Основанием для составления протокола об административной ответственности явилось то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут Горшкова Л.А. в здании Борзинского районного отдела судебных приставов по адресу: <адрес> не выполнила требование судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ до 21 часа 00 минут вернуть ФИО4 дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    Таким образом, Горшкова Л.А. воспрепятствовала законной деятельности судебного пристава-исполнителя, находящегося при исполнении служебных обязанностей.

    В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 4 статьи 1.6 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Горшковой Л.А. судебным приставом-исполнителем Борзинского районного отдела судебных приставов выдано требование, согласно которому ФИО2 обязана передать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ до 21 часа.

    Указанное требование получено Горшковой Л.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требование о передаче ребенка вынесено в отношении ФИО4, а не в адрес Горшковой ФИО12.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем указана дата исполнения требования «ДД.ММ.ГГГГ до 21 часа» и не указан адрес, по которому Горшкова Л.А. обязана передать несовершеннолетнего ребенка.

В протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут в здании Борзинского отдела службы судебных приставов Горшкова Л.А. не выполнила требование судебного пристава-исполнителя ФИО9 вернуть ФИО4 дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ до 21 часа 00 минут.

Вместе с тем, требование о передаче ребенка по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Горшковой Л.А. не вручалось.

Таким образом, установлено, что отсутствие адреса в требовании о передаче ребенка, затрудняет по своей сути исполнить требование исполнительного документа.

В силу части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ФИО1 судебного района Забайкальского края вынесено постановление о привлечении Горшковой Л.А. к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.8 КоАП РФ, и наложено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 1.000 руб. 00 коп. за отказ выполнить законное требование судебного пристава-исполнителя о передаче ребенка – ФИО3, 2013 года рождения, и сообщить адрес ее местонахождения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что мировым судьей с учетом исследованных доказательств, обосновано принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Горшковой Л.А. в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.8 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.

Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной мировым судьей оценкой представленных доказательств не имеется.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Нормы материального права применены и истолкованы мировым судьей правильно, нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено. Постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Исследовав доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении по доводам, изложенным в жалобе должностного лица Борзинского районного отдела судебных приставов на постановление по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

    Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит, что жалоба исполняющего обязанности начальника Борзинского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Забайкальского края Уваровского П.И. на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ФИО1 судебного района Забайкальского края в отношении Горшковой ФИО13 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.8 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения оставить без изменения, жалобу исполняющего обязанности начальника Борзинского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Забайкальского края Уваровского П.И. – без удовлетворения.

Судья (подпись) Раджабова Н.М.