Решение по делу № 5-386/2011 от 21.06.2011

Решение по административному делу

Дело № 5-386/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кослан 01 июля 2011 года.

          Мировой судья Удорского судебного участка Республики Коми Минина О.Н., расположенный по адресу: с. Кослан Удорского района Республики Коми, ул. Центральная, д. 4, рассмотрев в отношении 

Руководителя Муниципального учреждения культуры «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <Алексеевой Н.Г.1>,

<ДАТА2> г.р., уроженки <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> АССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ о том, что он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, участвовать в рассмотрении дела, в т.ч. при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей),

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Республике <АДРЕС> установлено, что руководителем Муниципального учреждения культуры «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <Алексеевой Н.Г.1> не исполнена обязанность по предоставлению в налоговый орган пояснений по факту непредставления Формы <НОМЕР> «Отчет о прибылях и убытках» за 12 месяцев 2010 года и налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 2010 года запрашиваемых пояснений по уведомлению <НОМЕР> от <ДАТА3> Указанное уведомление о вызове налогоплательщика получено Муниципальным учреждением культуры «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ДАТА4>, о чем свидетельствует уведомление <НОМЕР> о вручении письма. Пояснения по Уведомлению о вызове налогоплательщика <НОМЕР> от <ДАТА5>, при сроке представления не позднее <ДАТА6>, в инспекцию не представлены. 

Таким образом, <Алексеева Н.Г.1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.              

<Алексеева Н.Г.1> извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направила объяснительную записку, в которой указала, что между МУК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и администрацией  муниципального образования сельского поселения «<АДРЕС> заключен договор на бухгалтерское обслуживание <НОМЕР> от <ДАТА7>, где исполнитель несет ответственность за соответствие предоставляемых услуг требованиям нормативных актов по бухгалтерскому и налоговому учету и отчетности. Ответственным за бухгалтерское обслуживание является главный бухгалтер администрации сельского поселения «<АДРЕС>, считает, что ее вина в данном правонарушении отсутствует.

Административный орган извещен надлежащим образом, представителя в суд не направили, заявлений, ходатайств об отложении дела суду не представили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ИФНС.

Суд, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что руководителем Муниципального учреждения культуры «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <Алексеевой Н.Г.1> не исполнена обязанность по предоставлению пояснений по обстоятельствам, связанным с неисполнением законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 31 (права налоговых органов) НК РФ, - Налоговые органы вправе: п. 1) требовать от налогоплательщика или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов;

Как установлено требование Межрайонной ИФНС РФ № 6 по РК, исполнено не было, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 08-20/570 от 15.06.2011 г.

Таким образом,  <Алексеева Н.Г.1>, являясь должностным лицом, осуществляющим организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, в силу своих должностных обязанностей, допустила нарушение действующего законодательства, и не представила требуемые налоговым органом пояснения. На основании вышеизложенного, суд полагает, что в действиях <Алексеевой Н.Г.1> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.           

Оценив доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд считает их необоснованными. В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 г. №129-ФЗ ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. Таким образом, именно руководитель несет ответственность за непредоставление пояснений и других бухгалтерских документов.

Вина <Алексеева Н.Г.1> подтверждается протоколом № 08-20/570 от 15.06.2011 г. об административном правонарушении, составленным в отношении <Алексеевой Н.Г.1>, в котором отражены все существенные для разрешения данного дела обстоятельства; - копией уведомления о вызове налогоплательщика от <ДАТА10> <НОМЕР>; - копией уведомления о вручении <НОМЕР>.

При назначении наказания суд учитывает, что в отношении <Алексеевой Н.Г.1> государственный орган  не представил сведений о фактах ранее привлечения ее к административной ответственности за совершение однородных и других административных правонарушений, а также учитывает, что в ходе судебного заседания не установлено каких - либо обстоятельств, отягчающих ее ответственность, а поэтому с учетом характера совершенного правонарушения и личности правонарушителя, ее семейного и имущественного положения, суд считает возможным назначить <Алексеевой Н.Г.1> наказание в виде предупреждения.  

Руководствуясь ч.1ст. 19.4, ст.23.1, 29.1 - 29.13 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать руководителя Муниципального учреждения культуры «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО2> Григорьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Удорский районный суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Удорский судебный участок.

Мировой судья                                                                    О.Н. Минина

Копия постановления вручена «……» ………………………………………..…………………. 2011 г.

………………………………………………………………………………………..……….. (подпись)