Решение по делу № 5-10/2020 от 27.01.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2020 года                                                                                г. Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Степановой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Анарбаева Жавлонбека Абдумаликовича,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, поступившему ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд ..., ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на ООТ по ... в ходе проверки документов был установлен гражданин Анарбаев Ж.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и не принял мер по продлению срока временного пребывания, закончившегося 03.01.2017г., нарушив тем самым п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гр. Анарбаев Ж.А. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил и вину по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал в полном объеме.

В судебном заседании старший инспектор ОВМ УМВД России по ... лейтенант полиции Баярон А.Б. доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении Анарбаева Ж.А., поддержала, просила привлечь его к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения иностранного гражданина, должностное лицо, составившее протокол, суд приходит к следующему.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения иностранного гражданина, должностное лицо, составившее протокол, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе разбирательства по делу судом установлено, что гражданин Анарбаев Ж.А. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и срок его пребывания на территории РФ был определен до ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени Анарбаев Ж.А. из Российской Федерации не выехал.

Учитывая данные обстоятельства полагаю, что своими действиями Анарбаев Ж.А. нарушил требования действующего федерального законодательства, регулирующего режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения действиями Анарбаевым Ж.А., административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, миграционной картой, а также пояснениями, данными Анарбаева Ж.А. в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о виновности гражданина Анарбаева Ж.А.    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного правонарушения, длительности нарушения Анарбаевым Ж.А. режима пребывания в Российской Федерации, оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ об освобождении от административной ответственности не имеется.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ...-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ...-П, от ДД.ММ.ГГГГ ...-П, от ДД.ММ.ГГГГ ...-П, от ДД.ММ.ГГГГ ...-П, от ДД.ММ.ГГГГ ...-П и др.).

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В качестве смягчающих обстоятельств суд принимает признание вины, раскаяние. Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд считает необходимым выдворить гражданина Анарбаева Ж.А. за переделы Российской Федерации. Необходимости помещения гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РБ в настоящем не усматриваю, т.к. из его пояснений и поведения, следует, что данный гражданин намерен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Обстоятельств позволяющих не применять наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Анарбаева Жавлонбека Абдумаликовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по РБ (МВД по Республике Бурятия) Банк: ОТДЕЛЕНИЕ НБ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ Г.УЛАН-УДЭ; Бик банка: 048142001; Получатель: УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия); ИНН 0323055529; КПП: 032601001: ОКТОМО: 81 701 000; Расчетный счет : 40101810600000010002, Лицевой счет: 04021086640; КБК 188 1 16 40000 01 6020 140; УИН – 18891039990042492321.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья                                                                                                 Е.А. Богомазова