Дело №2-272/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В.
при секретаре Ермиловой Е.В.,
при участии истца М.К.1, представителя ответчика Загородней И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре, в помещении судебного участка «06» февраля 2012 года, гражданское дело по иску М.К.1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
М.К.1 обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере <НОМЕР> руб. 50 коп. по маршруту Сыктывкар -Хургада - Сыктывкар.
В настоящем судебном заседании истец М.К.1 на исковых требованиях настаивала, просила взыскать в её пользу с ответчика компенсацию стоимости проезда.
Представитель ответчика Загородняя И.В. исковые требования не признала по мотиву проведения истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца М.К.1 подлежащими удовлетворению частично и исходит из следующего.
В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.
Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Установлено, что истец М.К.1 является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 30 ноября 2011г. по 09 декабря 2011г. она выезжала на отдых в г.Хургада (Египет), и в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась. И, таким образом, истец имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2011 год.
Из представленных истцом электронных авиабилетов, справки ОАО НАВС «Вэртас» от 19.01.2012г. о коэффициенте для расчета стоимости проезда до границы РФ, установлено, что истцом приобретался электронный авиабилет на чартерный рейс эконом класса по маршруту Сыктывкар-хургада-Сыктывкар с датой вылета из Сыктывкара 30.11.2011г., датой вылета из Хургады 09.12.2011г. понесенные расходы по приобретению билетов составили <НОМЕР> руб. 50 коп. Согласно справки ОАО НАВС «Вэртас» от 19.01.2012г., коэффициент для расчета стоимости проезда до границы РФ, на даты вылета составлял 0,5684.
В силу п.3, п.10 вышеназванных Правил компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (п.10 Правил).
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2011 год в сумме <НОМЕР> руб. 15 коп. (<НОМЕР>,50х0,5684).
При этом, доводы стороны ответчика в части того, что истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к.нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им компенсации проезда и по критерию права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.
В связи с удовлетворением требований истца с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела в сумме <НОМЕР> руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
Р Е Ш И Л :
Исковые требования М.К.1 удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу М.К.1 компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2011год в размере <НОМЕР> рублей 15 копеек.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета <НОМЕР> руб.
Решение может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено - 12.02.2012 года.
Мировой судья Н. В. Мамонова