Решение по делу № 2-3037/2018 ~ М-3800/2018 от 06.09.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Черненок Т.В.

при секретаре Кайшевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 11 октября 2018 года гражданское дело №2-3037/2018 по иску Сергеевой О.В. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области о включении в специальный стаж периодов ученических отпусков и курсов повышения квалификации,

У С Т А Н О В И Л:

Сергеева О.В. обратилась с названным исковым заявлением в суд, в котором указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от 14.03.2018 №120618 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из искового заявления, при определении ее права на пенсию были необоснованно исключены из стажа периоды ученических отпусков с 01.07.2007 по 13.07.2007, с 10.01.2008 по 06.02.2008, с 15.02.2009 по 18.03.2009, период нахождения на курсах повышения квалификации с 27.11.2017 по 09.12.2017.

Сергеева О.В. просит суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды ученических отпусков с 01.07.2007 по 13.07.2007, с 10.01.2008 по 06.02.2008, с 15.02.2009 по 18.03.2009, и период нахождения на курсах повышения квалификации с 27.11.2017 по 09.12.2017; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., а также расходы по составлению искового заявления в размере 3000 руб.

В судебном заседании истица Сергеева О.В. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме, пояснив обстоятельства, указанные в иске.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области по доверенности Журлова Е.Ю. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области (л.д.8).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 12 февраля 2018 года Сергеева О.В. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Пензе Пензенской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области от 14 марта 2018 года №120618 ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии, ввиду недостаточного стажа на соответствующих видах работ.

По мнению комиссии, стаж педагогической деятельности истицы составил 23 года 09 месяцев 3 дня.

Принимая указанное решение, комиссия не включила в специальный стаж периоды нахождения в ученических отпусках с 01.07.2007 по 13.07.2007, с 10.01.2008 по 06.02.2008, с 15.02.2009 по 18.03.2009 и период нахождения на курсах повышения квалификации с 27.11.2017 по 09.12.2017, ссылаясь на п.5 Правил исчисления…, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, которым зачет таких периодов в специальный стаж не предусмотрен.

Как следует из материалов дела, с 01.07.2007 по 13.07.2007, с 10.01.2008 по 06.02.2008, с 15.02.2009 по 18.03.2009 истица находилась в ученических отпусках (л.д. 12, 15-17).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной организации труда №148 от 24 июня 1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Согласно ст.174 ТК РФ (действовавшей в спорные периоды) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 40 календарных дней; подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца.

Анализ вышеуказанного законодательства позволяет прийти к выводу, что законодатель относит ученические отпуска к категории дополнительных оплачиваемых отпусков, на период которых за работником сохраняется заработная плата.

Из справки, выданной работодателем, следует, что ученические отпуска предоставлялись истцу с сохранением заработной платы в связи с обучением в Пензенском государственном педагогическом институте им В.Г. Белинского, что соответствовало положениям вышеназванной нормы. Периоды отпусков не превышают установленных ст.174 ТК РФ, а потому в силу вышеприведенных правовых норм подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, по смыслу данной правовой нормы периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истица направлялась на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя (л.д.13,18), указанные периоды относятся непосредственно к ее профессиональной деятельности и являются неотъемлемой и обязательной его частью, за время нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялась заработная плата.

При таких обстоятельствах период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на пенсию.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Как следует из материалов дела, Сергеевой О.В. при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером №4920 от 28.08.2018 на сумму 300 руб. (л.д.2).

С учетом изложенного с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца в размере 300 руб.

В подтверждение расходов на составление искового заявления Сергеевой О.В. представлен договор на составление искового заявления от 25 июля 2018 года и квитанция серии ВВ №054579 от 31.07.2018, в соответствии с которыми Сергеевой О.С. понесены расходы в размере 3 000 руб.

Как указал Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 12,13).

В связи с вышеизложенным суд считает возможным взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области в пользу Сергеевой О.В. судебные расходы по составлению искового заявления в размере 1 000 рублей, признавая такие расходы соответствующими требованиям разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сергеевой О.В. удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области включить Сергеевой О.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды ученических отпусков с 01.07.2007 по 13.07.2007, с 10.01.2008 по 06.02.2008, с 15.02.2009 по 18.03.2009, период нахождения на курсах повышения квалификации с 27.11.2017 по 09.12.2017.

Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области в пользу Сергеевой О.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., а также расходы по составлению искового заявления в размере 1 000 руб.

Исковые требования Сергеевой О.В. в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2018 года.

Судья                                               Т.В.Черненок