Решение по делу № 12-1434/2018 от 24.09.2018

Дело № 12-1434/2018

РЕШЕНИЕ

8 ноября 2018 года                                              город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Р.В. Королёв, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Артура Ильдаровича Исхакова на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя руководителя Госалкогольинспекции Республики Татарстан № 0972 от 28 июня 2018 года, А.И. Исхаков (далее – Заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 20.000,00 рублей.

Заявитель, считая указанное постановление незаконным, обжаловал его в суд, в обоснование жалобы указал, что действия государственного органа противоречат Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Ранее он уже был привлечен к ответственности за данное правонарушение постановлением № 0486 от 29 марта 2018 года.

Постановление № 0834 от 31 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, отменяющее постановление № 0486 от 29 марта 2018 года, не вступило в законную силу и оспаривается Заявителем в Ново-Савиновском районном суде города Казани. Соответственно на момент вынесения постановления № 0972 от 28 июня 2018 года, уже имелось действующее постановление о привлечении его к ответственности за данное правонарушение.

Заявитель просит отменить обжалуемое постановление.

Также было заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование, данное ходатайство было удовлетворено, поскольку первоначально жалоба была подана в установленный законом срок, однако была возвращена для устранения недостатков.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Госалкогольинспекции Республики Татарстан в судебном заседании с жалобой не согласен, просил отказать в удовлетворении.

Выслушав представителя Госалкогольинспекции Республики Татарстан, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 21 декабря 2017 года должностным лицом Госалкогольинспекции Республики Татарстан был установлен факт розничной продажи работником заявителя – официантом Талибовой Э.А. – водки «Ханская-LIMITED» емкостью 0,5л., в количестве 1 бутылки по цене 2 500,00 рублей в закрытой таре (на вынос) в торговой точке заявителя без условия вскрытия потребительской тары (упаковки).

Поскольку указанное обстоятельство явилось нарушением пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-03 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановлением Госалкогольинспекции Республики Татарстан по делу об административном правонарушении № 0486 от 29 марта 2018 года Заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.

Впоследствии, при рассмотрении жалобы начальника Казанского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан, руководитель Госалкогольинспекции Республики Татарстан пришел к выводу, что постановление от № 0486 от 29 марта 2018 года является ошибочным ввиду мягкости примененной к Заявителю санкции. На основании указанных обстоятельств, руководитель Госалкогольинспекции Республики Татарстан вынес постановление № 0834 от 31 мая 2018 года об отмене предыдущего постановления № 0486 от 29 марта 2018 года и направил протокол об административном правонарушении на новое рассмотрение должностному лицу Госалкогольинспекции Республики Татарстан.

Обжалуемым постановлением руководитель Госалкогольинспекции Республики Татарстан отменил ранее принятое постановление № 0486 от 29 марта 2018 года на основании жалобы начальника Казанского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан.

Согласно статье 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:…об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:…наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Поскольку на момент вынесения постановления № 0972 от 28 июня 2018 года уже имелось другое постановление по делу об административном правонарушении по одному и тому же факту (№ 0486 от 29 марта 2018 года) и которое являлось действующим, поскольку отменяющее его постановление № 0834 от 31 мая 2018 года еще не вступило в законную силу, обжалуемое постановление подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу Артура Ильдаровича Исхакова на постановление по делу об административном правонарушении – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № 0972 от 28 июня 2018 года в отношении Артура Ильдаровича Исхакова – отменить, производство по делу – прекратить.

    Решение может быть обжаловано, опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения.

Судья                            Р.В. Королёв