Решение по делу № 7-289/2012 от 21.06.2012

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Гусиноозерск                                                                              21 июня 2012 года

Мировой судья судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия Игумнова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Халзанов Ц.Ц.-Д.1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего: <АДРЕС>, гражданина РФ, являющегося главой администрации МО СП «<АДРЕС>,

по ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

24 мая 2012 года Халзанов Ц.Ц.-Д.1 являясь ответственным  должностным лицом - главой администрации МО СП «<АДРЕС>, на основании распоряжения заместителя начальника Главного управления - начальника надзорной деятельности <НОМЕР> от 25 апреля 2012 г. проводилась проверка АМО СП «<АДРЕС> соблюдения требований в области гражданской обороны, в ходе которой были выявлены нарушения в области гражданской обороны в РФ ( ФЗ от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» ст. 9; Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 г. № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»), а именно не проводятся: мероприятия по гражданской обороне (далее ГО); не разработан и не реализован план ГО  и защиты населения; подготовка и обучение населения в области ГО;  не проводятся первоочередные мероприятия по поддержанию  устойчивого функционирования в военное время; не созданы и не содержаться в целях ГО запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств; не созданы органы, осуществляющие управление ГО: структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области ГО; не определена общая потребность в объектах ГО - защитных сооружений (далее ЗСГО): не содержит в состоянии постоянной готовности к использованию ЗСГО, не осуществляет контроль за поддержанием постоянной готовности к использованию ЗСГО; не выполнены требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки  на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях ГО как в военное время, так и в условиях ЧС мирного время; не организована и не осуществляется пропаганда знаний в области ГО; не разработан перспективный план, предусматривающий  основные мероприятия про вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС муниципального образования (далее МО); не разработан план основных мероприятий МО на год разработанный органом местного самоуправления согласованный с органом уполномоченным решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС по субъекту РФ,  не созданы и не содержаться силы, средства, объекты ГО, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; не проводятся учения и тренировки по ГО; не разработаны мероприятия по срочному захоронению трупов в военное время; не выполнены мероприятия по разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время; не выполнены мероприятия по определению номенклатуры, объемов средств индивидуальной защиты в запасах (резервах), не созданы запасы (резервы) средств индивидуальной защиты, не осуществляется контроль за созданием, хранением и использованием своих запасов (резервов) средств индивидуальной защиты; не выполнены мероприятия по ежегодному планированию и осуществлению закупки средств индивидуальной защиты; не выполнены мероприятия по обучению населения правилам хранения и использования средств индивидуальной защиты, не назначены в установленном порядке должностные лица, в обязанности которых входит учет средств индивидуальной защиты, содержание помещений для их хранения, обеспечение сохранности и готовности к применению.

В судебном заседании Халзанов Ц.Ц.-Д.1 вину признал, пояснил, что из-за отсутствия финансирования, мероприятия, указанные в протоколе, выполнены не были.

Оценив представленные доказательства в совокупности, изучив Устав МО СП «<АДРЕС>,  суд считает установленной виновность Халзанов Ц.Ц.-Д.1в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ - нарушение правил эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Виновность Халзанов Ц.Ц.-Д.1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом  об административном правонарушении от 25.05.2012 г;  распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки от 25.04.2012 г <НОМЕР>; актом проверки от 24.05.2012 г <НОМЕР>; копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от 24.05.2012 г.;  копией постановления от <ДАТА11> <НОМЕР> об утверждении результатов выборов по выборам главы МО СП «<АДРЕС>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить Халзанов Ц.Ц.-Д.1  наказание в виде административного штрафа 5 000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Суд полагает возможным предоставить рассрочку уплаты штрафа сроком до октября  2012 года с выплатой: в июле месяце 1500 рублей; в августе  2012 года 1500 рублей; в сентябре 2012года 2 000 рублей.  

            На основании изложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить Халзанов Ц.Ц.-Д.1  административное наказание по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (пять тысяч рублей).

Предоставить рассрочку уплаты штрафа до октября 2012 года.

Штраф уплатить по следующим реквизитам: получатель: УФК по РБ (ГУ МЧС РФ по РБ) ИНН 0326023187 КПП 032601001 р/с 40101810600000010002 ГРКЦ НБ РБ Банка России БИК 048142001 назначение платежа: За нарушение законодательства РФ о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства, КБК 17711609000010000140 ОКАТО 81248855001.

Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об  уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении по части 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого содержит наказание в виде административного  штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано  в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или  получения  его копии через мирового судью судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия.

Мировой судья:                                                                                          Е.В. Игумнова