Решение по делу № 2-1888/2018 ~ М-1865/2018 от 01.11.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2018 года                         город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Григоренко И.П.,

при секретаре Зубиной К.В.,

с участием помощника прокурора г.Усть-Кута Ерченко В.С.,

представителя ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» Гриненко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1888/2018 по исковому заявлению прокурора г. Усть-Кута в интересах Харитонова Федора Ивановича к обществу с ограниченной ответственностью «Усть-Кутская управляющая компания», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Водоканал-Сервис», обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания», Харитоновой Ирине Иннокентьевне об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и обслуживании жилого помещения, обязании заключить отдельные договоры и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилого помещения,

установил:

Прокурор города Усть-Кута обратился в суд в интересах Харитонова Ф.И. с исковым заявлением (с учетом уточнений) к ООО «Усть-Кутская управляющая компания», ООО «Управляющая компания Водоканал-Сервис», ООО «Иркутскэнергосбыт», Харитоновой И.И. об определении порядка оплаты за коммунальные услуги в равных долях на каждое зарегистрированное лицо в жилом помещении, обязании заключить отдельные договоры на оплату за содержание помещения и коммунальные услуги, производить начисления платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги в равных долях с выдачей отдельных платежных документов на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований прокурор указал на то, что Харитонов Ф.И. согласно ордеру № 562 серии АБ от 16.03.1989г. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: Харитонова И.И. (жена), М. (сын), А. (сын). Согласно копии поквартирной карточки на регистрационном учете в настоящее время значатся: Харитонов Ф.И., Харитонова И.И. Обязательством нанимателя Харитонова Ф.И. является внесение платы за квартиру. Истец вправе выполнять эту обязанность отдельно от остальных зарегистрированных в этой квартире лиц. Для выполнения указанного обязательства ему должен быть выдан отдельный платежный документ. Размер платы за квартиру и коммунальные услуги в силу закона предполагается равным для всех лиц, пользующихся жилым помещением по договору найма. Харитонов Ф.И. ведет отдельное хозяйство от Харитоновой И.И., в связи с чем последняя обязана участвовать в оплате коммунальных платежей соразмерно своей доле. Соглашение об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги между Харитоновым Ф.И. и Харитоновой И.И. не достигнуто.

Истец Харитонов Ф.И. в судебном заседании не присутствовал, будучи надлежащим образом извещен о времени, дате и месте судебного заседания.

Помощник прокурора г.Усть-Кута Ерченко В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» Гриненко А.Ю. исковые требования не признала, представила письменные возражения относительно заявленных требований, которые приобщены к материалам дела.

Ответчик Харитонова И.И. в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует расписка, имеющаяся в материалах дела. Ранее, в судебном заседании 13 декабря 2018г. суду пояснила, что возражений по иску не имеет, согласна участвовать в оплате коммунальных платежей соразмерно своей доле. Она обращалась в Управляющую компанию по вопросу заключения соглашения, ей устно сказали, что заключат соглашение по решению суда.

Представитель ответчика ООО «Усть-Кутская управляющая компания», представитель ответчика ООО «Управляющая компания Водоканал-Сервис», представитель третьего лица – администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения), в судебном заседании не присутствовали, будучи надлежащим образом извещены о времени, дате и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, об отложении судебного разбирательства ходатайств не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 11 ч.1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее также - взнос на капитальный ремонт).

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. (в ред. Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п. 30, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства. (п.30)

Судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315, удовлетворению не подлежит.(п.31)При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.(п.32)

Согласно представленному в материалы дела ордеру № 562 Серии АБ от 16.03.1989г., Харитонов Ф.И. является нанимателем жилого помещения, расположенного по ордеру: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в ордере значатся: Харитонова И.И. – жена, М. – сын, А. – сын.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время на регистрационном учете в квартире значатся: Харитонов Ф.И. с 29.04.1988г., Харитонова И.И. с 29.04.1988г. Данное обстоятельство подтверждается копией поквартирной карточки.

Решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 10.05.2018г. признан факт одинокого проживания Харитонова Ф.И. по адресу: <адрес> с 01 октября 2015 года по 01 апреля 2018 года.

Вместе с тем, из объяснений ответчика Харитоновой И.И., данных в ходе судебного заседания 13.12.2018г., следует, что 07 ноября 2018 года она вселилась в спорное жилое помещение. При этом, совместное хозяйство с истцом не ведут, членами одной семьи не являются, в добровольном порядке определили порядок пользования квартирой. Квартира является её единственным жильем. Соглашение между ней и Харитоновым Ф.И. о порядке участия в несении расходов по оплате коммунальных платежей не достигнуто.

Согласно ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (п.1 ч.2 ст. 153 ЖК РФ).

В силу положений ч.1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354.

В соответствии с абз. 7 п. 2 указанных Правил под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В судебном заседании установлено, что соглашение между сторонами о порядке участия в несении расходов по оплате коммунальных платежей не достигнуто.

Учитывая, что бывший член семьи нанимателя сохранил обязанности в отношении спорного жилого помещения, в том числе, по оплате коммунальных услуг, договор найма в отношении Харитоновой И.И. не расторгнут, соглашения между истцом и ответчиком Харитоновой И.И. по оплате коммунальных услуг не имеется, при таких обстоятельствах имеются основания для определения порядка и размера участия Харитоновой И.И. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг судом.

При таких обстоятельствах суд находит требования Харитонова Ф.И. об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Размер такого участия суд полагает необходимым определить, исходя из приходящейся на каждого доли общей площади жилого помещения, с возложением на ООО «Усть-Кутская управляющая компания», ООО «Управляющая компания Водоканал-Сервис» обязанности заключить с нанимателем и бывшим членом семьи нанимателя соответствующих соглашений.

Принимая во внимание, что все зарегистрированные в квартире лица имеют право пользования спорным жилым помещением на равных условиях, порядок пользования между всеми зарегистрированными в квартире лицами не определен, доли участия в оплате суд полагает необходимым определить за каждым зарегистрированным в равных долях. Доли следует определить в следующем размере: 1/2 – за Харитоновым Ф.И., 1/2 – за Харитоновой И.И.

Учитывая положения части 4 ст.155 Жилищного кодекса РФ, согласно которой, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, кроме того, что в силу положений п.67 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем, согласно п.1 этих же Правил «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; принимая во внимание, что платежные документы по оплате коммунальных услуг в отношении спорной квартиры предоставляются ООО «Усть-Кутская управляющая компания», ООО «Управляющая компания Водоканал-Сервис» и настоящее решение об обязании заключить со сторонами отдельные соглашения по оплате за жилое помещение является основанием для выдачи сторонам отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, при таких обстоятельствах суд находит иск прокурора г.Усть-Кута в интересах Харитонова Ф.И. в части обязания ООО «Усть-Кутская управляющая компания», ООО «Управляющая компания Водоканал-Сервис» выдать отдельные платежные документы по оплате коммунальных услуг сторонам обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований к ООО «Иркутская энергсбытовая компания» надлежит отказать, поскольку Харитонов Ф.И. и Харитонова И.И. проживают в квартире, электропотребление которой учитывает общий прибор учета, доказательств, подтверждающих техническую возможность контроля за потребляемой электроэнергией каждым из проживающих в квартире, не предоставлено.

Руководствуясь статьями 194-199, 209 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Усть-Кута в интересах Харитонова Федора Ивановича, - удовлетворить частично.

Определить порядок и размер участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> между нанимателем Харитоновым Федором Ивановичем и Харитоновой Ириной Иннокентьевной, в равных долях от общего размера оплаты: 1/2 доли у Харитонова Федора Ивановича, 1/2 доли у Харитоновой Ирины Иннокентьевны.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Усть-Кутская управляющая компания», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Водоканал-Сервис» заключить с Харитоновым Федором Ивановичем, Харитоновой Ириной Иннокентьевной, отдельные договоры, определяющие порядок и размер участия каждой стороны в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Усть-Кутская управляющая компания», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Водоканал-Сервис» производить начисление платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги Харитонову Федору Ивановичу в размере 1/2 доли, Харитоновой Ирине Иннокентьевне в размере 1/2 доли, с выдачей отдельных платежных документов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении квартиры по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для формирования отдельных единых платежных документов (и отдельных кодов плательщика) по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги Харитонову Федору Ивановичу в 1/2 (одной второй) доле, Харитоновой Ирине Иннокентьевне в 1/2 (одной второй) доле.

В удовлетворении исковых требований к ООО «Иркутская энергосбытовая компания», прокурору г. Усть-Кута в интересах Харитонова Ф.И., отказать.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 29 декабря 2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.П.Григоренко