Решение по делу № 2-5134/2016 ~ М-4001/2016 от 01.07.2016

дело № 2-5134/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Пушкино 20 сентября 2016 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Золотаревой О.В.

при секретаре Щ.

с участием прокурора М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района Московской области к К. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании заключить договор,

установил:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику о выселении его из жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> благоустроенное изолированное жилое помещение – двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ответчик является собственником квартиры по адресу: <адрес>. В соответствии с постановлением Главы г.п.Правдинский от <дата>. № «Об отселении жителей из аварийных домов» на администрацию возложена обязанность осуществить отселение жильцов из аварийного дома в жилые помещения (квартиры), расположенные в доме-новостройке по адресу: <адрес>. Во исполнение указанного постановления ответчику предложена двухкомнатная квартира общей площадью 49,5 кв.м. в доме-новостройке по адресу: <адрес>. От предложения осуществить мену жилого помещения ответчик отказался.

    Представитель истца администрации г.п.Правдинский Пушкинского муниципального района по доверенности Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

    Ответчик К. иск не признал, пояснив, что жилой дом, в котором находится предлагаемая квартира, не пригоден для постоянного проживания. Кроме того, он не заинтересован в предоставлении ему жилья, так как собирается переезжать на постоянное место жительства в Крым. Предлагал истцу выкупить у него квартиру, однако, истцом предложена сумма, с которой он не согласился, не соответствующая рыночной стоимости квартиры.

    Помощник Пушкинского городского прокурора М. возражала против удовлетворения иска по тем основаниям, что жилое помещение является непригодным для проживания, ответчик возражает против переселения, по вопросу выкупа помещения стороны к соглашению не пришли.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В квартире по адресу: <адрес> постоянно зарегистрирован К., являющийся собственником жилого помещения (л.д.21-22, 32, 40).

Жилое помещение, занимаемое ответчиком, представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 49,0 кв.м., из нее жилой – 34,1 кв.м.

Постановлением Главы г.п.Правдинский от <дата>. № установлен подлежащим отселению непригодный для проживания (ветхий) жилой дом по адресу: <адрес>, поручено осуществить отселение жильцов по указанному адресу (л.д.16).

Ответчику предложено осуществить мену занимаемого им жилого помещения на двухкомнатную квартиру общей площадью 49,5 кв.м., из нее жилой – 27,3 кв.м., являющуюся муниципальной собственностью, по адресу: <адрес> (л.д.29, 55).

Жилой дом № по <адрес>, в котором находится предлагаемая ответчику квартира, введен в эксплуатацию <дата>. (л.д.41-46). <дата>. на основании распоряжения Министерства строительного комплекса Московской области комиссией составлен акт о непригодности жилого дома для проживания (л.д.62-64).

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно действующему законодательству обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В соответствии с п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Содержание приведенных правовых норм свидетельствует о наличии у собственника жилого помещения права выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, а предоставление собственнику другого жилого помещения может быть произведено только по соглашению с ним, а требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о выселении собственника такого жилого помещения и членов его семьи с предоставлением другого жилья на праве собственности не может быть удовлетворено, если между этими органом власти и собственником не достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого.

Истцом в материалы дела не представлено доказательств наличия согласия ответчика на получение конкретного жилого помещения взамен изымаемого, ответчик не согласен на предоставление ему заявленного истцом жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Кроме того, из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

То обстоятельство, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая ответчику квартира, включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка в соответствии с указанным выше законом на переселение граждан в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, что подтверждено и разъяснениями судебной практики, приведенными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года.

При переселении собственников жилых помещений, признанных аварийными, должны соблюдаться их права с учетом положений жилищного законодательства.

Волеизъявление ответчика на получение выкупа за признанное аварийным жилое помещение возможно после направления ему уведомления о принятом решении и проекта соглашения. Доказательств направления таких документов ответчику истцом не представлено. Проект соглашения (договора мены), сведения о выкупной цене отсутствуют.

Несоблюдение процедуры, указанной в законе, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района Московской области к К. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании заключить договор отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: