Дело № 2-2647/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Королев МО 21 сентября 2012 года
Королевский городской суд Московской области в составе судьи Чиченевой Н.А., при секретаре Салазановой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юсупова Ваида Ловдиновича к Государственному Учреждению - УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и выплате пенсии по старости, по встречному иску Государственного Учреждения - УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области к Юсупову Ваиду Ловдиновичу о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Юсупов В.Л. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и выплате пенсии по старости.
В обоснование требований истец ссылается на то, что 31.10.2011 он обратился в ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда. Решением комиссии от 26.01.2012 (протокол № №) на основании представленных документов был засчитан стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и назначена досрочная трудовая пенсия по старости. Однако 29.03.2012 ГУ-УПФ РФ №17 по г. Москве и МО было принято решение об отказе в установлении пенсии № АКП 928.
С данным решением истец не согласен, так как считает исключение периода трудовой деятельности на работах с особо вредным условиями труда с 02.07.1979 по 24.04.1996 неправомерным.
Истец просит отменить решение ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО об отказе в установлении пенсии от 29.03.2012 № № и обязать ответчика выплатить пенсию по старости с 01.04.2012.
Ответчик – ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО, исковые требования не признал, обратился со встречным иском к Юсупову В.Л. о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии, в обоснование которого указал, что прекращение выплаты трудовой пенсии Юсупову В.Л. произведено в строгом соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства. До настоящего времени Юсупов В.Л. излишне выплаченную ему сумму пенсии в размере 43045 рублей 71 копейка ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и МО в добровольном порядке не возместил.
Ответчик просит признать решение комиссии ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО от 29.03.2012 № № о прекращении с 01.04.2012 выплаты Юсупову В.Л. досрочно назначенной трудовой пенсии по старости, отмене решения комиссии от 26.01.2012, отказе в исчислении размера пенсии по справке о заработной плате № от 10.06.1996, возмещении излишне выплаченной суммы пенсии законным, взыскать с Юсупова В.Л. в пользу ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО излишне выплаченную сумму трудовой пенсии за период с 31.10.2011 по 31.03.2012 в размере 43 045 рублей 71 копейка.
В судебном заседании истец Юсупов В.Л. поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении, против удовлетворения встречного иска возражал.
Представитель ответчика Лахно Н.Н. иск Юсупова В.Л. не признала, на удовлетворении встречного иска настаивала.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Юсупов Ваид Ловдинович, 18.01.1957 года рождения, 31.10.2011 обратился в ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО с заявлением о назначении страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 33-34).
В заявлении на имя начальника Управления от 31.10.2011 Юсупов В.Л. указал, что долго за пенсией не обращался, так как не знал; ранее за пенсией нигде не обращался; в случае обнаружения получения им какого-либо вида пенсии обязуется переплату вернуть в Пенсионный фонд (л.д. 35).
Для назначения пенсии Юсупов В.Л. представил следующие документы:
трудовую книжку (дата заполнения 17 марта 1975 года);
справку Грозненского химического комбината ГУП ЮНКО «Грознефтеоргсинтез» от 10.06.1996 №, уточняющую льготный характер работы;
справку Грозненского химического комбината ГУП ЮНКО «Грознефтеоргсинтез» от 10.06.1996 № о среднемесячном заработке за 1986-1990гг.;
свидетельство о регистрации по месту пребывания по адресу: г. Королёв Московской области, мкр. Болшево, ул. Железнодорожная, <адрес>
свидетельство о рождении ребенка.
Согласно записям в трудовой книжке (№) Юсупов В.Л. 02.07.1979 был зачислен слесарем 3 разряда по ремонту технологического оборудования на всех производствах завода в центральный ремонтный цех Грозненского химического завода им. 50-летия Союза ССР; 16.04.1981 ему присвоен 4 разряд слесаря по ремонту технологического оборудования в цехе по производству фенола; 08.10.1984 присвоен 5 разряд слесаря по ремонту технологического оборудования там же; 28.07.1995 завод переименован в Грозненский химический комбинат, 24.04.1996 Юсупов В.Л. уволен по собственному желанию.
Из льготной справки следует, что Юсупов В.Л. работал с 02.07.1979 по 24.04.1996 в качестве слесаря 5 разряда по ремонту технологического оборудования в цехе по производству фенола; стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №, раздел VIII, подраздел 1080А, позиция 010, составляет 16 лет 7 месяцев 6 дней.
На запрос ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО о проверке факта работы Юсупова В.Л. в особых условиях труда на Грозненском химическом заводе им. 50-летия Союза ССР, Грозненском химическом заводе (исх. № от 16.12.2011 – л.д. 36) ГУ-УПФР в г. Грозном и Грозненском районе ЧР представило акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проверить факт работы Юсупова B.Л. за период с 02.07.1979 по 24.04.1996 не представляется возможным, так как архив в результате военных действий на территории ЧР 1999г.-2000г. не сохранился (вх. № от 19.12.2011 – л.д. 37-38).
Рассмотрев представленные документы, комиссия ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО приняла решение о зачете Юсупову B.Л. в стаж работы по Списку № 1 периодов работы с 16.04.1981 по 14.12.1994 и с 02.03.1995 по 24.04.1996 (14 лет 9 мес. 22 дня) и об отказе в зачете в специальный стаж периодов с 02.07.1979 по 15.04.1981 и с 15.12.1994 по 01.03.1995 (протокол от 26.01.2012 № 12 - л.д. 39-40).
Трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» была установлена Юсупову B.Л. с 31.10.2011 в размере 8322 рубля 42 копейки, после индексации с 01.02.2012 ее размер составил 8904 рубля 99 копеек (л.д. 41-44), общая сумма пенсии за октябрь - декабрь 2011 года и январь - март 2012 года составила 43045 рублей 71 копейка и была включена в выплатную ведомость на март 2012 года (л.д. 45).
Поскольку Юсупов В.Л. зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Владимир, ул. Добросельская, <адрес>, о факте назначения ему пенсии ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО уведомило ГУ-Управление ПФР в г. Владимире (л.д. 46), которое сообщило, что Юсупов В.Л. обращался за назначением пенсии по месту жительства в г. Владимире, и ему было отказано, имеется отказное пенсионное дело.
По запросу от 11.03.2012 исх. № (л.д. 47) отказное пенсионное дело Юсупова В.Л. 22.03.2012 поступило в ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО (вх. № от 22.03.2012); находящиеся в нем документы были рассмотрены и выявлено следующее.
Юсупов Ваид Ловдинович, 18.01.1957 года рождения, обращался в УПФР в г. Владимире Владимирской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости 07.04.2011 (л.д. 48-49), решением от 11.07.2011 № ему было отказано в установлении пенсии (л.д. 50).
На момент обращения за назначением пенсии (07.04.2011) в трудовой книжке Юсупова В.Л. в записи № от 16.04.1981 было указано: «Присвоен 4 разряд слесаря по ремонту технологического оборудования. Пр. № от 16.04.81г.», слова «в цехе по производству фенола» отсутствуют; в записи № от 08.10.1984 указано: «Присвоен 5 разряд слесаря по ремонту технологического оборудования. Пр. № от 08.10.84г.», слова «там же» отсутствуют (л.д. 51-53).
В отказном пенсионном деле имеется справка № Грозненского химического комбината (л.д. 54), выданная 24.04.1996 (т.е. при увольнении), уточняющая льготный характер работы Юсупова В.Л. в период с 02.07.1979 по 24.04.1996 в качестве слесаря 4 разряда по ремонту технологического оборудования ЦРМЦ (а не в цехе по производству фенола). Подписи руководителя Чингариева З.Х., главного бухгалтера Абубакарова И. и начальника отдела кадров Алиевой Ф. отличаются от подписей указанных лиц на льготной справке от 10.06.1996 № (л.д. 11).
В отказном пенсионном деле также имеется справка № ГХК ГУП ЮНКО «Грознефтеоргсинтез», выданная 24.04.1996 (т.е. при увольнении), о заработной плате Юсупова В.Л. за 1987-1991гг. (л.д. 55). Указанные в этой справке суммы заработной платы по месяцам отличаются от сумм заработной платы, указанных в справке от 10.06.1996 № о среднемесячном заработке за 1986-1990гг. (л.д. 10). Кроме того, отличаются подписи главного бухгалтера Абубакарова И.
В представленном УПФР в г. Грозном и Грозненском районе ЧР акте проверки факта льготной работы Юсупова В.Л. от 29.06.2011 помимо информации о невозможности провести данную проверку в связи с тем, что архив не сохранился в результате военных действий на территории ЧР 1999-2000гг., отражено следующее: «Со слов гл. специалиста отдела кадров ОАО «Чеченнефтехимпром» Давлетукаевой С.И. подписи в выданной справке уточняющий характер работы или условия труда в 1996г. не соответствуют руководителям работавшие в то время, а также не соответствуют записи внесенные в трудовую книжку работникам работавшие в то время». К акту приложено пояснение гл. спец. отдела кадров Давлуткаевой от 27.06.2011 о том, что справка о льготном характере работ является недостоверной (л.д. 57).
В соответствии с п. 7 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» решение об отказе в установлении пенсии может быть обжаловано в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Однако вместо предусмотренного законом порядка обжалования решения об отказе в назначении пенсии Юсупов В.Л. обратился в другой территориальный орган ПФР, представив недостоверные документы.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы.
В связи с поступлением из ГУ-УПФ РФ в г. Владимире Владимирской области отказного пенсионного дела (вх. № от 22.03.2012) комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО приняла решение прекратить с 01.04.2012 выплату досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной Юсупову Ваиду Ловдиновичу в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 31.10.2011; отменить решение комиссии от 26.01.2012 (протокол № 12); отказать в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и в исчислении размера пенсии по справке о заработной плате № 1/87 от 10.06.1996, а также обязать Юсупова В.Л. возместить излишне полученную сумму пенсии, образовавшуюся по вине пенсионера, в размере 43 045 рублей 71 копейка (протокол от 29.03.2012 № № – л.д. 58-59).
Таким образом, прекращение выплаты трудовой пенсии Юсупову В.Л. произведено в строгом соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.
Как установлено судом, до настоящего времени Юсупов В.Л. излишне выплаченную ему сумму пенсии в размере 43045 рублей 71 копейка ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО в добровольном порядке не возместил.
Согласно ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии (п. 1). В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 3).
В данном случае никакие документы и сведения, необходимые для установления Юсупову В.Л. трудовой пенсии, у работодателя не запрашивались; все документы были представлены Юсуповым В.Л. лично, а в заявлении на имя начальника ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО от 31.10.2011 Юсупов В.Л. сообщил, что раннее за пенсией не обращался (л.д. 35), что не соответствует действительности и свидетельствует о недобросовестности истца.
В соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» трудовая пенсия по старости является обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию (п. 1 ст. 9), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ (п. 3 ст. 9); застрахованные лица обязаны предъявлять страховщику содержащие достоверные сведения документы, являющиеся основанием для назначения и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренного настоящим Федеральным законом; сообщать страховщику обо всех изменениях, влияющих на выплату обязательного страхового обеспечения; соблюдать установленные для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения условия (п. 2 ст. 15). В случае невыполнения указанных в настоящей статье обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм из бюджета Пенсионного фонда РФ застрахованные лица несут ответственность в размере причиненного ими ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 15).
Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение комиссии ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО от 29.03.2012 № АКП № о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ выплаты Юсупову Ваиду Ловдиновичу досрочно назначенной трудовой пенсии по старости, отмене решения комиссии от 26.01.2012, отказе в исчислении размера пенсии по справке о заработной плате № от 10.06.1996, возмещении излишне выплаченной суммы пенсии является законным, поэтому с Юсупова Ваида Ловдиновича в пользу ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО подлежит взысканию излишне выплаченная сумма трудовой пенсии за период с 31.10.2011 по 31.03.2012 в размере 43 045 рублей 71 копейка.
Вместе с тем, требования Юсупова В.Л. об отмене решения ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО об отказе в установлении пенсии от 29.03.2012 № АКП № и обязании ответчика выплатить пенсию по старости с 01.04.2012 подлежат отклонению.
В силу ст. 103 ГПК РФ с Юсупова В.Л. подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 1491 рубль 37 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Юсупову Ваиду Ловдиновичу в иске к Государственному Учреждению - УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и выплате пенсии по старости отказать.
Встречный иск Государственного Учреждения - УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области удовлетворить.
Взыскать с Юсупова Ваида Ловдиновича в пользу Государственного Учреждения - УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области излишне выплаченную сумму трудовой пенсии за период с 31.10.2011 по 31.03.2012 в размере 43045 рублей 71 копейка (Сорок три тысячи сорок пять рублей 71 копейка).
Взыскать с Юсупова Ваида Ловдиновича госпошлину в доход государства в сумме 1491 рубль 37 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: