Решение по делу № 2-390/2015 от 08.04.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июня 2015 года п. Одоев

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Валицкой Л.В.,

при секретаре Кузнецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойленко Е.В. к Точеновой В.М. о нечинении препятствий в подключении канализации к жилому дому и встречному иску Точеновой В.М. к ответчикам Самойленко Е.В., администрации муниципального образования <адрес>, ООО «<адрес>» о признании технических условий за № от ДД.ММ.ГГГГг. на водоотведение, выданных Самойленко Е.В., недействительными,

установил:

истица Самойленко Е.В. обратилась в Одоевский районный суд с иском к Точеновой В.М. о нечинении препятствий в подключении канализации к жилому дому. Свои требования обосновывает тем, что она ДД.ММ.ГГГГ купила земельный участок с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.м для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>. 30 м на юго-восток от д.№. Право собственности зарегистрировано управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. 29 января 2015 г. ООО «<адрес>» выдал ей технические условия № на водоотведение сроком на 2 года, согласно которым точка подключения к канализационной сети находится в существующем колодце у жилого дома № <адрес> на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Точеновой В.М. 16 марта 2015 г. она обратилась к Точеновой В.М. по поводу проведения работ по подключению к канализационной сети в колодце на земельном участке у жилого дома № <адрес> и прокладке траншеи на принадлежащем ей земельном участке, однако Точенова В.М. не пустила их на территорию своего домовладения. 18 марта 2015 г. она направила письменное уведомление Точеновой В.М. с просьбой представить ей возможность подключиться к центральной канализации, расположенной на территории домовладения ответчика, однако ответ она не получила. Система водоотведения по <адрес> (канализационные сети, очистные сооружения) находится в собственности муниципального образования <адрес> и в соответствии с договором аренды передана в аренду ООО «<адрес>» для обеспечения коммунальных услуг потребителей, проживающих на территории муниципального образования <адрес>. Своими действиями Точенова В.М. препятствует ей в реализации законного права на подключение к существующей сети канализации в соответствии с техническими условиями. Ссылаясь на Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 г. №83, п.7 ст.48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст.210, 304 ГК РФ, п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», считая, что ответчица Точенова В.М. своими действиями препятствует ей в реализации законного права на подключение к существующей сети канализации в соответствии с техническими условиями и проектной документацией, полученной в соответствии с действующим законодательством, истица просит обязать Точенову В.М. не чинить препятствия в присоединении к канализационной сети, к колодцу у жилого дома № по <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с техническими условиями № от 29 января 2015 года, выданными ООО «<адрес>» и взыскать с Точеновой В.М. убытки, связанные с расходами на юридическую помощь в сумме <данные изъяты> руб. и госпошлину <данные изъяты> руб.

Ответчица Точенова В.М. обратилась со встречным иском к Самойленко Е.В., администрации муниципального образования <адрес>, ООО «<адрес>» о признании незаконными действия ответчиков по проведению канализационной трубы по земельному участку, находящемуся в чужой собственности. Свои требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № без обременения. Право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Самойленко Е.В. хочет без ее согласия распоряжаться ее участком путем проведения канализационной трубы через весь ее земельный участок. Она против проведения земельных работ, нак как ей будет причинен материальный и моральный ущерб, так как на территории участка посажены плодово-ягодные деревья, установлен капитальный гараж, удобрена земля, земельный участок огорожен забором. Самойленко Е.В. приобрела в собственность два земельных участка с кадастровыми номерами № общей площадью <данные изъяты> кв.м без водоотведения. Согласно официальному опубликованию Правил в газете «Новая жизнь» за №6 от 7.02..2013 г. в случае невозможности подключения коттеджной застройки к центральной системе канализации для каждого участка необходимо устройство водонепроницаемых выгребов с организацией вывоза стоков ассенизационным транспортом. ДД.ММ.ГГГГ ООО «<адрес>» выдало Самойленко Е.В. технические условия № на водоотведение и схему врезки в канализацию, не являясь их владельцем без согласия собственника земельного участка. Над канализационными трубами проходит водопровод, она обеспокоена качеством воды и считает, что у ответчиков нет возможности подключиться в канализационный люк. Просит признать технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ООО «<адрес>» Самойленко Е.В. незаконными, поскольку они составлены без учета наличия права собственности Точеновой В.М. на земельный участок.

В судебном заседании истица Самойленко Е.В. свои исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, в удовлетворении встречного иска просила отказать, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истицы Лукьянов С.Б. в зал суда не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчица-истица по встречному иску Точенова В.М. исковые требования Самойленко Е.В. не признала, свои исковые требования поддержала, пояснив, что земельный участок с кадастровым №, на котором находится канализационный колодец, принадлежит ей на праве собственности, при этом право собственности не имеет обременения. Колодец находится в изношенном состоянии, он течет постоянно, коммунальная служба знает об этом и дает разрешение на врезку и схему прокладки канализационной трассы через участок, принадлежащий ей на праве собственности. Договоров о проведении работ на ее участке с ООО «<адрес>» она не заключала, согласие на рытье траншеи через свой участок не давала. При врезке к колодцу будут проводиться земельные работы на ее территории, при этом в том месте находятся гараж, посажены плодовые и фруктовые деревья, удобрена земля, земельный участок огорожен забором. В месте проложения трубы находятся яблоня, вишня, гараж, все это будет уничтожено, тем самым ей будет нанесен материальный ущерб. Она считает невозможным подключение к колодцу на моем участке. В соответствии с Правилами, опубликованными в газете «Новая жизнь» в 2013 г., в случае невозможности подключения каждой застройки к центральной системе канализации для каждого участка необходимо устройство водонепроницаемых выгребов с организацией вывоза стоков ассенизационным транспортом, истице инженер ФИО1 говорил, что необходимо делать выгребной колодец, она участок покупала без гарантии подключения к центральной канализации. Кроме того, истица возвела на участке баню, а стоки от нее не учитывались при выдаче технических условий №66, т.е. она представила неверные сведения в ООО «<адрес>».

Представитель третьего лица-ответчика по встречному иску по доверенности Пименова Л.А. исковые требования Самойленко Е.В. не признала, так как они игнорируют права собственника, предусмотренные ст.209 ГК РФ, земельный участок Точеновой не обременен сервитутами. Встречные исковые требования Точеновой В.М. также не признала, так как при подготовке и выдаче технических условий Самойленко Е.В. ООО «<адрес>» руководствовался требованиями федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. №644, Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13..02.2006 г. №83. ООО «ОдоевЖилСервис» выдает технические условия на врезку в канализационные сети п. Одоев, являясь организацией, эксплуатирующей канализационные сети п. Одоев. Основанием для выдачи технических условий является заявление Самойленко Е.В. с пакетом требуемых указанными нормативными актами документов: правоустанавливающие документы на земельный участок; информация о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство объекта капитального строительства; информация о разрешенном использовании земельного участка; информация о предельных параметрах разрешенного строительства объектов капитального строительства, соответствующих данному земельному участку; необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения; планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации); планируемая величина необходимой подключаемой нагрузки (при наличии соответствующей информации). Данные Правила устанавливают, что исполнитель не вправе требовать от заказчика не предусмотренные настоящими Правилами документы и информацию. Поэтому на стадии подготовки технических условий документы о праве собственности на соседние земельные участки обслуживающая инженерные сети организация требовать не вправе. Кроме того, технические условия должны определять техническую возможность подключения к инженерно-техническим сетям и точку подключения: при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурсов; при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса. Единственной причиной для отказа в выдаче технических условий является отсутствие на момент запроса указанных резервов, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения. Технические условия делаются на основании СНиП от 2.01.1985 г. с учетом максимальной нагрузки сети, количества пользователей. Канализация по <адрес> согласно техническому паспорту на канализационные сети от 16.05.2011 г. представляет собой трубы диаметром 150 мм, т.е. пропускная возможность позволяет выдать технические условия на подключение, при этом согласие собственников земельных участков не спрашивается. А вот организация, осуществляющая подключение, обязана изучить обстоятельства, здесь необходимо согласие собственника сетей и собственников земельных участков. Действительно, при выходе на место она убедилась, что при врезке в колодец линия проходит по территории земельного участка, принадлежащего Точеновой В.М. под гаражом, а также затрагивает плодовые деревья: яблоню и вишню. Нарушений при выдаче технических условий нет, вопросы осуществления врезки не решались, рассматривалась лишь ситуационная возможность работы канализационной сети

Представитель 3-го лица-ответчика по встречному иску по доверенности Кондращова Г.В. в судебном заседании исковые требования Самойленко Е.В. и встречные исковые требования Точеновой В.М. не признала, подтвердив пояснения представителя 3-его лица-ответчика по доверенности Пименова Л.А. и дополнительно пояснила, что в ООО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от Самойленко Е.В. о выдачи технических условий на врезку водопровода канализации по <адрес> (новое строительство). При подаче заявления Самойленко Е.В. был предоставлен пакет предусмотренных законодательством документов: свидетельство на право собственности на земельные участки; схему планировочной организации земельного участка; разрешение на строительство; градостроительный план земельного участка; сведения о строящемся объекте одноэтажного дома. Истица дала данные, что планируется в одноэтажном жилом доме установить 2 раковины, туалет, ванну, т.е. 4 точки на 4-х человек. Ни о какой бане, втором доме истица не указывала в сведениях. Комиссия обследовала технические условия канализации по <адрес> и пришла к выводу о технической возможности подключения других объектов капитального строительства. Отстойник работает в нормальном режиме, канализация загружена на 1/3, если судить по вытекаемым стокам из трубы. Документов о мощности канализационных сетей нет. Нужно обращаться в проектную организацию, чтобы определить мощность. Возможность подключения визуально определили визуально, никто не рассчитывал ее мощность и возможность.

Представитель третьего лица-ответчика по встречному иску администрации муниципального образования <адрес> о времени, дате, месте судебного разбирательства извещен надлежаще и своевременно, своего представителя в зал суда не направил и просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя.

Исходя из содержания ст.167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя администрации муниципального образования <адрес> и представителя истицы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно информации главы администрации муниципального образования <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ г., канализационные сети, расположенные в п. Одоев, являются собственностью муниципального образования <адрес> согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и находятся на обслуживании у ресурсоснабжающей организации, техническая возможность канализационной сети – труба выполнена диаметром 150 мм, фактическое использование водоотведения составляет 30% от установленного диаметра, сервитут на земельный участок Точеновой не устанавливался.

Из материалов дела следует, что Самойленко Е.В. обратилась с заявлением в ООО «<адрес>», являющемуся организацией, эксплуатирующей канализационные сети по <адрес> для получения технических условий для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения вновь возводимого жилого дома на приобретенном ею земельных участках с кадастровыми номерами № расположенными по адресу: <адрес> м на юго-восток от дома №, с представлением свидетельств о государственной регистрации права на земельные участки №, схемой планировочной организации земельного участка (для строительства индивидуального жилого дома, разрешения на строительство, градостроительным планом земельного участка, сведениями о строящемся объекте, где указаны приборы, планируемые для установки: 4 (туалет, ванная, раковина 2 шт.).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «<адрес>» выдало Самойленко Е.В. технические условия №66, в которых указаны условия присоединения:1. точка подключения к канализационной сети по <адрес> в существующий колодец у ж.д.№ с устройством ж/бетонных колодцев на месте выхода из строящегося дома и на месте поворота прокладываемого участка канализационной сети. Диаметр и материал труб в точке присоединения: d=150 мм, а/цемент, диаметр присоединяемой трубы -100 мм. Технические условия также содержат особые условия, где в п.4 и. 5 указано, что разработка грунта до пересечения с канализационной сетью L=1,0 м вести ручным способом и врезка в существующую сеть канализации осуществляется собственными силами в присутствии представителей ООО «<адрес>»

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, Точенова В.М. на основании кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером № для эксплуатации жилого дома, категории земель: земли поселений, общая площадь <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. Обременения не зарегистрированы.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, Точенова В.М. на основании договора передачи «№ от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с муниципальным образованием <адрес>, является собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Обременения не зарегистрированы.

Как явствует из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом № <адрес> и плану земельного участка на примыкающем к дому земельном участке расположены надворные постройки.

Согласно официальному опубликованию извещения о проведении открытого аукциона по продаже земельных участков, администрация муниципального образования <адрес> выставила на аукцион под лотом № земельный участок с расположением: <адрес> м на юго-восток от дома №, площадью <данные изъяты> кв.м без обременений с кадастровым номером :№ для строительства жилого дома. Указав на подключение к инженерным сетям объекта строительства: водоснабжение возможно от существующих сетей, электроснабжение и газоснабжение. Возможность водоотведения не указана.

Согласно официальному опубликованию в газете «Новая жизнь» №6 от 7.02.2014 г. разрабатываемой схеме водоотведения муниципального образования в разделе 1 указано, что в случае невозможности подключения коттеджной застройки к централизованной системе канализации для каждого участка необходимо устройство водонепроницаемых выгребов с организацией вывоза стоков ассенизационным транспортом.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации

технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с частью 10 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, реализуя свои полномочия, Постановлением от 13 февраля 2006 года N 83 утвердило Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Из содержания пункта 5 Правил следует, что орган местного самоуправления до принятия решения о проведении торгов по продаже права собственности (аренды) земельного участка или о предоставлении для строительства земельного участка, обязан предоставить заинтересованным лицам технические условия для чего он обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства. Данные положения Порядка соответствуют части 9 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Пункт 6 Правил предусматривает обращение правообладателя земельного участка, имеющего намерение осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в организацию, которая осуществляет эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, для получения технических условий в случаях, когда объект капитального строительства и технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления.

В соответствии с п. п. 10, 13 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, технические условия должны содержать данные о максимальной нагрузке в возможных точках подключения, наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса.

Таким образом, технические условия№66 от 29 января 2015 г. не содержат сведений о максимальной нагрузке в возможных точках подключения; сроке подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения ООО "<адрес>", кроме того, в особых условиях отсутствует информация о согласии собственника земельного участка Точеновой В.М., где расположен колодец, на разработку грунта до пересечения с канализационной сетью глубиной 1,0 м ручным способом.

В Постановлении Правительства Российской Федерации N 83 от 13 февраля 2006 года (ред. от 29 июля 2013 года) "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения предусмотрено, что в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая эксплуатацию указанных сетей, не вправе отказать в выдаче технических условий.

По данному поводу следует отметить, что в соответствии с п. 12 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83) при обращении заявителя организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет технические условия:

- на основе анализа резерва мощностей по производству соответствующих ресурсов и пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, а в точках взаимного присоединения - совместно с организациями, осуществляющими эксплуатацию технологически связанных сетей инженерно-технического обеспечения с учетом указанного анализа;

- с учетом оценки альтернативных вариантов подключения объектов капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения;

- с учетом принятых такой организацией в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Следовательно, возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения существует: в случае наличия резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; в случае наличия резерва мощности по производству соответствующего ресурса. Однако отсутствие на момент запроса указанных резервов является основанием для отказа в выдаче технических условий, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 89 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644) в случае если для подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заявителем или органом местного самоуправления были получены технические условия, исполнителем по договору о подключении является организация, выдавшая технические условия или организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании объектами централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, на подключение (технологическое присоединение) к которым были выданы технические условия.

Договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2007 г. N 360,

в случае, если для подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение технических условий на подключение объекта капитального строительства к сети инженерно-технического обеспечения, исполнителем по договору о подключении является организация коммунального комплекса, выдавшая такие технические условия.

Таким образом, указание в технических условиях об осуществлении врезки своими силами противоречит действующим нормативным актам.

Положения ст.18 федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» предусматривают, что лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении). При отсутствии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) системе водоотведения вследствие отсутствия свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения на момент обращения заявителя, но при наличии в утвержденной в установленном порядке инвестиционной программе мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).

В представленном техническом паспорте на сооружение – канализационную сеть в п. Одоев отсутствуют сведения о технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе водоотведения и о наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Об отсутствии данных о мощности канализационной сети по <адрес> показал свидетель ФИО1, работающий председателем комитета ЖКХ администрации муниципального образования <адрес>.

Ссылки представителей ответчиков на диаметр трубы суд не может принять во внимание без учета объема отстойника (выгребной ямы).

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО2, ФИО3, работавшие в совхозе «<адрес>», который осуществлял строительство канализации по <адрес> для своего жилого фонда, утверждали в судебном заседании, что она строилась лишь для обслуживания возводимых во вторую очередь 18 одноквартирных домов и при ее вводе в эксплуатацию не были к ней подключены введенные в эксплуатацию 12 двухквартирных домов по этой же улице.

Из акта обследования канализационной сети по <адрес> видно, что в ходе обследования было установлено, что канализационная сеть функционирует с 1988 г., диаметр уличной канализационной сети 150 мм, выпуск из дома № выполнен трубой диаметром 100 мм, чугун; канализационный колодец выполнен на приусадебном участке из сборного железобетона, в железобетонном днище имеются 4 желоба, из которых 3 – для приема сточных вод и 1 отводящий желоб; канализационный колодец находится в хорошем работоспособном состоянии; стоки поступают в отстойник объемом 100 м3, оборудованный в 105 м от жилых домов. По результатам обследования комиссия пришла к выводу о возможности подключения строящихся жилых домов к канализационным сетям по <адрес>, диаметр проложенных канализационных сетей и их пропускная способность обеспечат отвод сточных вод дополнительно подключаемых домов.

Однако, в судебном заседании установлено, что член комиссии Кондращова Г.В. не подходила к исследуемому объекту, перед приездом комиссии из отстойника были откачаны 4 машины стоков, указание в акте, что в градостроительном плане предусмотрена застройка 9 жилых домов с присоединением к данной сети было опровергнуто в судебном заседании Кондрашовой Г.В., пояснившей, что по плану предусмотрено строительство, но данных, что при строительстве канализации учитывалась будущая застройка, не имеется.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

К таким способам защиты гражданских прав относится предусмотренные статьями 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Из данной статьи Конституции Российской Федерации не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, - их особенности в отношении отдельных видов судопроизводства и категорий дел определяются федеральными законами исходя из требований статьи 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

В силу положений части 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также положениями ст. 10 ГК РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом.

Согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Как видно из существа встречного иска, в нем оспариваются по мотивам незаконности и ущемления прав ответчицы выданные Самойленко Е.В. технические условия подключения к существующим сетям канализации от 29.01.2015 г. за №66.

Обязанность сторон доказать основания своих требований или возражений основывается на принципе состязательности сторон, закрепленным в ст. 123 Конституции РФ, ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представителями ООО «<адрес>» вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не представлено бесспорных доказательств наличия технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе водоотведения и их мощность, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии достоверных данных о наличии возможности для выдачи Самойленко Е.В. технических условий.

Согласно ст. 12 ГК РФ стороны самостоятельно избирают способ защиты нарушенного права.

Выбранные способы защиты прав должны быть адекватны характеру нарушений этого права, что предполагается смыслом ст. 12 ГК РФ.

Поскольку способ защиты нарушенного права избирает истец, предмет иска должен согласовываться с правовым основанием иска, которое должно соответствовать избранному истцом способу защиты нарушенного права, а с учетом исковых требований истец полагает единственно возможным способом защиты своих прав возложение на ответчика обязанности не препятствовать технологической врезке в действующий колодец, расположенный на земельном участке Точеновой В.М., несмотря на приносимый в случае удовлетворения иска материальный ущерб Точеновой В.М., учитывая, что вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ истицей не представлено бесспорных доказательств нарушения ее прав действиями ответчика, с учетом, что истица не заключила договор на подключение с эксплуатирующим канализационные сети ООО «<адрес>», как это предусмотрено законом «О водоснабжении и водоотведении», суд, оценив установленные по делу обстоятельства и представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска Самойленко Е.В., поскольку доказательств того, что вышеназванный способ устранения имеющихся нарушений является единственно возможным, истцом не представлено, как не доказана и его целесообразность.

Суд полагает, что отказ Точеновой В.М. не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов истца в свете избранного ею способа защиты своего права, предусмотренного ст. 12 ГК РФ, и установленных судом юридически значимых обстоятельств.

Как видно из существа встречного иска, в нем оспариваются по мотивам незаконности и ущемления прав ответчицы выданные Самойленко Е.В. условия подключения к уже существующей канализации.

Учитывая, что содержание технических условий №66 от 29 января 2015 г. противоречит требованиям нормативных актов и не предусматривает необходимую информацию, представителями ООО «<адрес>» не представлены доказательства наличия технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе водоотведения и свободной мощности, суд приходит к выводу об удовлетворении встречного иска Точеновой В.М.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Самойленко Е.В. к Точеновой В.М. о нечинении препятствий в подключении канализации к жилому дому отказать за необоснованностью.

Встречный иск Точеновой В.М. к ответчикам Самойленко Е.В., администрации муниципального образования <адрес>, ООО «<адрес>» о признании технических условий за №66 от 29 января 2015 г. на водоотведение, выданных Самойленко Е.В., недействительными, удовлетворить.

Признать технические условия за №66 от 29 января 2015 г. на водоотведение, выданные ООО «<адрес>» Самойленко Е.В., недействительными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня изготовления полного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2015 года.

Судья Л.В. Валицкая