Решение по делу № 12-86/2019 от 03.10.2019

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2019 года <адрес> края

Судья Бикинского городского суда <адрес> ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Шахматова ФИО3 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении:

Шахматова ФИО18, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № от <дата>. Шахматов ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Из постановления о привлечении Шахматова ФИО5 к административной ответственности следует, что собственник транспортного средства марки «РЕНО <данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> (С№), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1. ФЗ от <дата> № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, чем нарушил ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Шахматов ФИО6 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что в постановлении отсутствуют данные каким образом и на основании каких документов было установлено, что принадлежащий ему автомобиль РЕНО ПРЕМИУМ 370 государственный регистрационный знак <данные изъяты> имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн; движение данного транспортного средства осуществлялось без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. В связи с чем, при вынесении должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении не установлено наличие события административного правонарушения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Шахматов ФИО7, не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы извещен заблаговременно и надлежащим образом.

Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из представленных материалов, <адрес>. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-370 «Уссури», <адрес>, собственник транспортного средства марки ««РЕНО <данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> (С№) Шахматов ФИО8, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1. ФЗ от <дата> № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, чем нарушил ч.1 ст. 12.21.3 КоАП.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> №, в соответствии с которыми взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системе взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. При наличии бортового устройства оператор ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, содержащую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству (владельцу), в частности, маршрут, пройденный транспортным средством, планируемый маршрут, операции по внесению владельцем транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления.

До начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из установленного Правительством Российской Федерации (п.7 Правил).

В случае если в системе взимания платы отсутствуют данные позиционирования бортового устройства или стороннего бортового устройства в отношении маршрута (отдельного участка маршрута), пройденного транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, протяженность такого маршрута (отдельных участков такого маршрута) для расчета платы определяется системой взимания платы в автоматическом режиме при одновременном выполнении определенных условий (п. 7(3) Правил).

В силу п. 9 Правил до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае, если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно п.п. 10, 12 Правил маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил (подп. «б»), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп. «в»).

Из представленных материалов дела следует, что автомобиль ««РЕНО <данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> (С№) находится в собственности Шахматова ФИО9, при движении которого не было представлено каких-либо документов, подтверждающих оформление маршрутной карты движения транспортного средства.

По результатам рассмотрения материалов административного дела должностным лицом было вынесено постановление от <дата> № о привлечении Шахматова ФИО10 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Обращаясь в суд с жалобой, Шахматов ФИО11 не оспаривает факт принадлежности ему транспортного средства «РЕНО <данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, и факт владения указанным автомобилем в момент фиксации административного правонарушения.

Доводы Шахматова ФИО12 о недоказанности факта того, что принадлежащий ему автомобиль имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, опровергаются представленными по запросу суда сведениями, согласно которым разрешенная максимальная масса принадлежащего Шахматову ФИО13 автомобиля «РЕНО <данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> составляет 19 тонн.

Сам Шахматов ФИО14 доказательств, подтверждающих, что принадлежащий ему автомобиль имеет разрешенную максимальную массу менее 12 тонн, суду не представил.

При таких обстоятельствах, действия Шахматова ФИО15 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26. 1 данного Кодекса.

Выводы должностного лица о виновности Шахматова ФИО16 в совершении вмененного административного правонарушения основаны на положениях КоАП РФ, оснований не согласиться с ними не имеется.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5КоАП РФ для данной категории дел.

Правила подведомственности при рассмотрении дела соблюдены.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являющихся основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, а также обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица судья считает законным и обоснованным, принятым на основании доказательств, собранных в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначении административного наказания в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу Шахматова ФИО17 – без удовлетворения.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня его вручения, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья ФИО2