РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 15 октября 2014 года
Хамовнический районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рождественской О.П. при секретаре Сихарулидзе А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3064/14 по иску ФИО3 к Общероссийской общественной спортивной организации «Союз танцевального спорта России» о признании решения недействительным, восстановлении в прежней квалификационной категории,
Установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Общероссийской общественной о спортивной организации «Союз танцевального спорта России», мотивируя свои требования тем, что 24 июня 2014 года было проведено заседание Совета Всероссийской Коллегии Судей Союза танцевального спорта России на котором было вынесено решение о дисквалификации истца как спортивного судьи на 2 года. Истец считает вынесенное решение незаконным, поскольку заседание не было плановым, а созыв и проведение настоящего заседания было проведено с грубым нарушением закона и внутренних документов общества, такими как несвоевременное уведомление членов Совета о месте и проведении заседания, проведение заседание в другом городе, в отсутствие представителей Москвы и УФО. Истец, как судья, в отношении которого принималось решение не была извещена о проведении такого заседания. Дисквалификация, как мера дисциплинарного воздействия применяется только за грубые нарушения норм спортивной этики, которые доказаны не были, за все время судейства она не разу не нарушала прав и обязанности спортивного судьи. Кроме того, принимать решение о дисквалификации имеет право только Президиум, но никак ни Совет ВКС. Также, истец указывает, что опубликованием такого незаконного решения на официальном сайте ответчика, последний грубо нарушил права истца, задета его честь и профессиональное достоинство. В связи с изложенным и со ссылкой на положения общественной организации «Союз танцевального спорта России» ФИО3 просила признать недействительным решение Совета ВКС СТСР от 24 июня 2014 года о ее дисквалификации на 2 года, восстановить в прежней должности спортивного судьи и опубликовать решение о восстановлении ФИО3 в должности на официальном сайте ООСО СТСР.
Уточнив исковые требования в судебном заседании 29.09.2014 года представитель истца просил признать недействительным и отменить решение Совета ВКС СТСР от 24 июня 2014 года о дисквалификации на 2 года спортивного судьи ФИО3, восстановить ее в прежней квалификационной категории и опубликовать решение на официальном сайте СТСР.
В судебное заседание ни истец, ни представитель истца по доверенности ФИО6, при надлежащем извещении не явились, о причинах неявки не сообщили. Учитывая неявку стороны истца и просьбу представителя ответчика о рассмотрении дела по существу заявленных требований, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ее представителя, не находя уважительных причин неявки стороны истца.
Представитель ответчика по доверенности ФИО7 в судебное заседание явился, с исковыми требованиями не согласился по доводам представленных письменных объяснений, из которых следует, что заседание Совета ВКС от 24.06.2014 года проводилось в строгом соответствии с Положением о Совете всероссийской коллегии судей, в котором отсутствует норма, регламентирующая обязательное присутствие лица нарушения которого явились предметом рассмотрения Совета ВКС. Кроме того, истцом не представлено доказательств, подтверждающих присвоение ей звания спортивного судьи. На основании изложенного, просил в удовлетворении иска ФИО3 отказать полностью (л.д. 37-38).
Представитель Минспорта России в судебное заседание не явился, судом извещался.
Суд выслушав представителя ответчика, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования ФИО3 подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, ФИО3 в Общероссийской общественной организации «Союз танцевального спорта России» занимает должность спортивного директора (л.д. 67-68).
Кроме того, ФИО3 неоднократно привлекалась к выполнению обязанностей спортивного судьи на соревнованиях по танцевальному спорту Российской Федерации.
Решением Совета ВКС от 24.06.2014 года ФИО3 за допущенные нарушения во время проведения ГСК Чемпионата России, а также во время проведения соревнований Чемпионата и Первенства России г. Москва была дисквалифицирована как спортивный судья СТСР сроком на 2 года (л.д. 33-36).
Пунктами 5.6.2-5.6.3 указанного решения Совета ВКС было постановлено направить данное решение по всем дисквалифицированным судьям, имеющим категорию судья по спорту в Минспорт, а также внести соответствующие извещения в базу данных спортивных судей СТСР (л.д. 35).
Истец не согласилась с данным решением Совета ВКС, находя его принятым с грубыми нарушениями закона и при отсутствии нарушений норм спортивной этики.
Разрешая требования истца, суд вынужден согласиться с ними частично.
Согласно Уставу Общероссийской общественной спортивной организации «Союз танцевального спорта России» (далее Союз) является основанном на членстве добровольным, самоуправляемым некоммерческим формированием, созданным по инициативе граждан для развития танцевального спорта, а также проведении организационно-спортивной и физкультурно- оздоровительной деятельности в области танцевального спорта.
Основными целями и задачами Союза в соответствии с п. 3.1 Устава, является развитие танцевального спорта, как вида спорта в Российской Федерации, организация и проведение спортивных мероприятий, подготовка спортсменов – членов спортивных сборных команд Российской Федерации.
Положением о спортивных судьях Союза танцевального спорта Росси, утверждены требования, предъявляемые к спортивным судьям, в соответствии с разделом 7 которого предусмотрено, что спортивный судья обязан честно, объективно и непредвзято оценивать выступление пары/ ансамбля, сравнивая его с выступлениями других пар в конкретном заходе; до начала соревнования, в перерывах и по его окончании не вступать в обсуждением с тренерами, спортсменами, другими судьями и дт.; не нарушать этические нормы общественного поведения в ходе соревнования и др.
Приказом Минспорта России № 72 от 21 февраля 2013 года утверждены квалификационные требования к спортивным судьям по виду спорта «танцевальный спорт», в соответствии с которыми решение о дисквалификации на определенный срок для судей всероссийской категории принимается Президиумом общероссийской спортивной федерации по виду «танцевальный спорт». Для судей первой и ниже категорий- аккредитованной региональной спортивной федерации по виду спорта «танцевальный спорт».
Между тем, допуская ФИО3 к судейству в качестве судьи всероссийской категории, и делегировав полномочия по применению к ней мер дисциплинарного воздействия в виде дисквалификации Совету ВКС, ответчик тем самым нарушил положения упомянутого Приказа Минспорта России.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО8 пояснил, что ФИО3 являясь заслуженным тренером, а также вице–президентом Союза танцевального спорта привлекалась к судейству в спортивный соревнованиях по виду «танцевальный спорт». За грубые нарушения правил судейства, указал свидетель, ФИО3 была дисквалифицирована Советом ВКС, который в пределах своих полномочий не вправе разрешать подобные вопросы.
Тем самым, суд вынужден признать, что Совет ВКС разрешил вопрос о дисквалификации ФИО3, как спортивного судьи всероссийской категории, не в соответствии со своей компетенций, что свидетельствует о незаконном принятии Советом данного решения в этой части, и влечет его отмену.
В то же время требование истца о восстановлении ее в прежней квалификационной категории удовлетворению не подлежат.
Положением о спортивных судьях, утв. Приказом Минспорта РФ от 27 ноября 2008 года предусмотрен порядок присвоения квалификационных категорий, в том числе, категории «спортивный судья всероссийской категории».
Так, п. 16 Положения предусмотрено, что квалификационная категория «спортивный судья всероссийской категории» присваивается гражданам Российской Федерации Министерством в видах спорта, включенных в установленном порядке во Всероссийский реестр видов спорт, по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской федерации в области физической культуры и спорта.
Согласно п. 20 Положения, для спортивных судей всероссийской категории устанавливаются следующие требования для прохождения аттестации:
- аттестация проводится не реже одного раза в четыре года;
- аттестация включает в себя теоретический зачет и практическую часть, а также сдачу нормативов по физической подготовке.
При присвоении квалификационной категории «Спортивный судья всероссийской категории» Министерством выдаются удостоверение и значок спортивного судьи.
Минспорт России в архивной справке сообщил, что приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 16 июля 2010 года № 99 нг, ФИО3 было присвоено почетное спортивное звание «Заслуженный тренер России»: г. Москва, Танцевальный спорт.
Также в данной справке указано, что Министерство спорта Российской Федерации не может подтвердить сведения о том, что ФИО9 в период с 1995 год по 2014 годы было присвоено звание «судья республиканской категории» по танцевальному спорту (л.д. ).
Данных о получении ФИО3 спортивного судьи иной квалификационной категории также Министерством спорта Российской Федерации представлено не было.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 в установленном порядке не получала квалификацию спортивного судьи, доказательств обратного судом не добыто, оснований для восстановления ее в прежней квалификационной категории отсутствует.
На этом основании не подлежит удовлетворение и требование ФИО3 об обязании ответчика опубликовать решение о восстановлении истца в квалификационной категории спортивного судьи на официальном сайте ООСО СТСР, на том основании, что данную судейскую квалификацию, в порядке установленном Положением о спортивных судьях Союза танцевального спорта России, истец не получал.
Довод стороны истца в подтвержденное судейской квалификации о том, что ФИО3 имеет удостоверение и будучи судьей оплачивала членские взносы, не могут иметь правового значения для рассмотрения настоящего спора, учитывая неполучение истцом судейского статуса, в установленном порядке.
При этом, суд отмечает, что согласно ответу руководства Общероссийской общественной спортивной организации «Союз танцевального спорта России», удостоверение спортивного судьи № ФИО3 не выдавалось, форма книжки, представленная представителем ФИО3 в суде, какими-либо приказами и распоряжениями не утверждалась.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Признать недействительным и отменить решение Совета ВКС СТСР от 24 июня 2014 года в части дисквалификации на 2 года спортивного судьи СТСР ФИО3
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Рождественская О.П.
Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2014 года.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.