Решение по делу № 2а-6289/2016 от 05.07.2016

Дело [Номер]а-6289/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2016 года г. Н. Новгород

Автозаводский районный суд в составе председательствующего судьи Сильновой Н.Г. (единолично, на основании требований ст.292 КАС РФ), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Н. Новгорода к Кузнецову А.Е. о взыскании пеней, начисленных за несвоевременное погашение недоимки по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Н. Новгорода обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. Заявление мотивировано тем, что Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" устанавливает обязанность плательщиков страховых взносов (к которым в том числе относятся индивидуальные предприниматели) правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования. Страхователь – Кузнецов А.Е., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], своевременно не уплатил страховые взносы за 2011 год, что подтверждается реестром поступления платежей и расчетом по начисленным и оплаченным взносам. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2011 год составила 9693,61 руб. на страховую часть, 2908,08 руб. на накопительную часть, 1502,51 руб. в ФФОМС, 969,36 в ТФОМС и не была погашена своевременно. В связи с чем Кузнецову А.Е. были начислены пени и направлены требования для добровольной уплаты недоимки. До настоящего времени Кузнецов А.Е. не уплатил требуемые суммы пеней.

В связи с указанным административный истец просил взыскать с административного ответчика:

- пени, начисленные за несвоевременное погашение недоимки по страховым взносам в ПФР за 2011 год в сумме 1354,20 руб. – на страховую часть пенсии, 406,26 руб. – на накопительную часть пенсии – за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ],

- пени, начисленные за несвоевременное погашение недоимки по страховым взносам на ОМС за 2011 год в сумме 257,08 руб. – в ФФОМС, 88,23 руб. – в ТФОМС за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ],

а всего в сумме 2 105 рублей 77 копеек (с учетом сообщения административного истца о допущенной в тексте административного иска описке).

Согласно ч.3 ст.22 КАС РФ Административное исковое заявление к гражданину подается в суд по месту жительства гражданина, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25"О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. Юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно п. 67, п.68 указанного Постановления Пленума, Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Административный ответчик о наличии в производстве суда административного иска в отношении него был уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ Если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.

В соответствии с ч.6 ст.262 КАС РФ В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Согласно п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели.

Согласно статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования": 1. Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. 2. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. 12. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов.

Исходя из толкования Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальный предприниматель является страхователем и плательщиком страховых взносов на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве.

Следовательно, при возникновении у физического лица статуса индивидуального предпринимателя у него возникает обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя плата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" В случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 9 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, орган контроля, ответственный за своевременное исполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких взносов.

Как видно из требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от [ДД.ММ.ГГГГ] и от [ДД.ММ.ГГГГ], административному ответчику было предложено оплатить указанные в требованиях суммы задолженностей в срок до [ДД.ММ.ГГГГ] (сумму 1372,07 руб.) и до [ДД.ММ.ГГГГ] (суммы 686,52 руб. и 47,18 руб.) [ ... ]

Административное исковое заявление подано в суд [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] т.е. срок на подачу административного искового заявления не пропущен.

Согласно ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования":1. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. 2. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. 3. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. 5. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. 6. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 7. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из расчетов административного истца следует, что у административного ответчика имеется задолженность по пеням в общей сумме 2 105 рублей 77 копеек (л.д.12,19), в том числе:

- пени, начисленные за несвоевременное погашение недоимки по страховым взносам в Пенсионный Фонд России за 2011 год в сумме 1354,20 руб. – на страховую часть пенсии (из расчета: 882,36+471,84=1354,20), 406,26 руб. – на накопительную часть пенсии (из расчета: 264,71+141,55=406,26),

- пени, начисленные за несвоевременное погашение недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2011 год в сумме 257,08 руб. – в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (из расчета: 136,77+73,13+47,18=257,08), 88,23 руб. – в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Оснований не доверять указанным расчетам не имеется, они не оспорены, арифметически являются верными, доказательств добровольного исполнения обязательств по рассматриваемым требованиям со стороны административного ответчика не имеется.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования административного истца в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административному истцу была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины [ ... ] административный иск удовлетворен, оснований для освобождения административного ответчика от уплаты судебных расходов не установлено, то с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек в доход федерального бюджета.

Настоящее решение не препятствует лицам, участвующим в деле, обратиться в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке главы 37 КАС РФ, при наличии на то правовых оснований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Н. Новгорода к Кузнецову А.Е. о взыскании пеней, начисленных за несвоевременное погашение недоимки по страховым взносам, удовлетворить.

Взыскать с Кузнецова А.Е., проживающего по адресу: [Адрес], в пользу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Н. Новгорода:

- пени, начисленные за несвоевременное погашение недоимки по страховым взносам в Пенсионный Фонд России за 2011 год в сумме 1354,20 руб. – на страховую часть пенсии, 406,26 руб. – на накопительную часть пенсии,

- пени, начисленные за несвоевременное погашение недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2011 год в сумме 257,08 руб. – в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 88,23 руб. – в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования,

а всего в сумме 2 105 рублей 77 копеек.

Взыскать с административного ответчика Кузнецова А.Е. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.Г. Сильнова