Решение по делу № А54-3694/2008 от 20.11.2008

Арбитражный суд Рязанской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань                                                                                             Дело №А54-3694/2008

20 ноября 2008 года                                                                                                           С18

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 ноября 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2008 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области Мегедь И.Ю.., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ларионовой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области

к индивидуальному предпринимателю Киселевой Т.С., Шиловский район Рязанской области

о взыскании финансовой санкции в сумме 184,80 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;          

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.    

установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шиловскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Киселевой Татьяне Сергеевне о взыскании финансовой санкции за нарушение срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 184 руб. 80 коп.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, согласно ходатайству от 14.11.2008г., представленному в материалы дела поддержал требование в полном объеме.

Индивидуальный предприниматель Киселева Т.С. в судебное заседание не явилась, отзыв на заявление не представила, требование заявителя не отклонила.

В соответствии со ст.ст. 156, 215 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя заявителя и ответчика, извещенных о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст.ст. 121, 123 АПК РФ, надлежащим образом.

Из материалов дела следует: с 09.07.2004г., Киселева Татьяна Сергеевна зарегистрирована в Межрайонной ИФНС России № 10 по Рязанской области в качестве индивидуального предпринимателя.

26.05.2008г., Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области выявлено нарушение индивидуальным предпринимателем Киселевой Т.С. срока предоставления индивидуальных сведений за расчетный период 2007 год, выразившееся в нарушении сроков предоставления документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, что повлекло нарушение ст. 11, 15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ.

По установленному факту нарушения ст. 11, 15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 26.05.2008г. № 797 (л.д. 8-9).

30.06.2008г., в связи с непредставлением индивидуальным предпринимателем Киселевой Т.С. в установленный срок возражений, заявитель, рассмотрев указанный акт, вынес решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании № 344 (л.д. 6-7), в соответствии с которым индивидуальный предприниматель Киселева Т.С. привлечена к ответственности в виде взыскания 10% причитающихся платежей за отчетный год - 2007 г. в Пенсионный фонд в размере 184,80 руб. (1848 руб. х 10%).

30.06.2008г., заявителем в адрес предпринимателя Киселевой Т.С.  выставлено требование № 548 об уплате в добровольном порядке в срок до 15.07.2008г. финансовой санкции в размере 184,80 руб., что составляет 10% от суммы платежей, подлежащих уплате в Пенсионный фонд РФ за 2007 г. (л.д. 3-4).

Вышеперечисленные документы направлены в адрес предпринимателя заказной корреспонденцией(л.д. 12-17).

В добровольном порядке штраф предпринимателем не уплачен, что послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначений пенсий.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее по тексту - Закон) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе: физическим лицам самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Таким образом, субъектами названной ответственности являются, в том числе: физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

В статье 1 Закона установлено, что физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 8 Закона физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Перечень сведений, которые лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в органы Пенсионного фонда, содержится в пункте 5 статьи 11 Закона.

В силу ст. 19 Закона Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством РФ. Во исполнение требований Закона № 27-ФЗ такая Инструкция утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. № 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования".

В соответствии с п. 38 указанной Инструкции застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся в том числе: физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (п. 2 Инструкции).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.03.2007 г. № 156 "О стоимости страхового года на 2007 год" стоимость страхового года на 2007 г. составляет 1848 руб.

Арбитражным судом установлено, что индивидуальный Киселева Т.С.,  в нарушение п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", п. 38 Постановления Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования", в установленный срок (до 01.03.2008 г.) не представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области сведения об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2007 года,о чем свидетельствует акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании от 26.05.2008г. № 797 (л.д. 8-9).

Доказательств обратного индивидуальный предприниматель Киселева Т.С. арбитражному суду не представила.

При рассмотрении настоящего дела по существу, арбитражным судом учтено, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области  соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.

При таких обстоятельствах, заявленное требование Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области  о взыскании финансовой санкции в сумме 184,80 руб. является правомерным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по госпошлине, согласно ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина при цене иска до 50000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 215 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Киселевой Татьяны Сергеевны,21.05.1979 года рождения (с. Крутицы Шиловского района Рязанской области), проживающей по адресу: Рязанская область, Шиловский район, д. Крутицы, зарегистрированной в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304622519100023,в доход бюджета Пенсионного фонда РФ финансовую санкцию в размере 184 руб. 80 коп.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Киселевой Татьяны сергеевны, 21.05.1979 года рождения (с. Крутицы Шиловского района Рязанской области), проживающей по адресу: Рязанская область, Шиловский район, д. Крутицы, зарегистрированной в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304622519100023,в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                И.Ю. Мегедь