Решение по делу № А07-22305/2006 от 29.09.2006

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН

Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа

29 сентября 2006 г.                               Дело № А07-22305/06-А-СРН

Судья Арбитражного суда Республики Башкортостан Сафиуллина Р.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Сафиуллиной Р.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Прокуратуры г. Нефтекамска РБ   

к индивидуальному предпринимателю Николаеву Игорю Анатольевичу   

о привлечении к административной ответственности,

при участии в заседании:

от заявителя: Викторова М.М. – помощник прокурора ( уд. № 97854),

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия. 

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Прокуратура г. Нефтекамска РБ обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Николаева Игоря Анатольевича к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Представитель заявителя заявленные требования поддержал, ссылаясь на то, что фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию, а в состав аптечки входят лекарственные средства.

Ответчик заявленные требования не оспорил. 

Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле,  суд

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Николаев Игорь Анатольевич  зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (Свидетельство о государственной физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 02 № 002900813 от 20.04.2004г.) осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации автозапчастей, в том числе автомобильных аптечек.

Как следует из материалов дела при проведении проверки 13.09.2006г. прокуратурой г. Нефтекамка РБ совместно с сотрудниками МРОРО УНП МВД РБ в бутике № 9 «Автомобильного рынка», расположенного по адресу: РБ , г. Нефтекаск ул. Янаульская, 1 «А» индивидуального предпринимателя Николаева Игоря Анатольевича установлена розничная продажа автомобильной аптечки «Виталфарм» без соответствующей лицензии.    

По результатам проверки на основании акта проверки от 13.09.2006 г. зам. прокурора г. Нефтекамска РБ вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении 14.09.2006г. в отношении индивидуального предпринимателя Николаева Игоря Анатольевича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, выразившегося в осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). 

В соответствии с ч. 2ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

 Согласно Федеральному закону «О лекарственных средствах» обращение (приобретение и хранение) лекарственных средств относится к фармацевтической деятельности.

В соответствии с п. 47 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ обязательному лицензированию подлежит фармацевтическая деятельность, которая включает согласно Положению «О лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006г. № 416, деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.  Кроме того в соответствии с  письмом Министерства Здравоохранения Российской Федерации  от 05.08.1997 г.  № 2510/5911-97-31 реализацией аптечек первой помощи автомобильных, имеет право заниматься любое юридическое и физическое лицо, имеющее лицензию Минздрава РФ на реализацию аптечек.

 Событие административного правонарушения, факт его совершения привлекаемым лицом,  основания вынесения постановления и полномочия  органа вынесшего постановление, судом установлены, подтверждаются материалами дела. 

 Административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах требование заявителя подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление прокуратуры г. Нефтекамска РБ удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Николаева Игоря Анатольевича к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 КоАП Российской Федерации.

Наложить на индивидуального предпринимателя Николаева Игоря Анатольевича (09.09.1968 года рождения, место рождения д. Кадреково, Краснокамского р.н. РБ, проживающего РБ, г. Нефтекамск, ул. Парковая, д. 23 «А», кв. 28;  Свидетельство о государственной физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 02 № 002900813 от 20.04.2004г регистрационный номер 304023111100012)  административный штраф в размере 4000  рублей по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу  по истечении десяти дней после принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу. В случае не представления доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке  в установленный срок  выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном АПК РФ  в десятидневный срок с момента  получения решения в апелляционную инстанцию согласно ст.ст.257-260 АПК РФ  и в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию ФАС Уральского округа согласно ст.ст.273-277 АПК РФ.

Судья                                                                        Р.Н. Сафиуллина