Решение по делу № 2-388/2019 ~ М-428/2019 от 18.11.2019

№ 2-388/2019 43RS0042-01-2019-000780-35

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2019 года п.г.т. Юрья

Юрьянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шишкиной Н.И.

с участием пом.прокурора Юрьянской райпрокуратуры Козловой Е.В.

при ведении аудиопротоколирования секретарем Козловских О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юрьянского района в защиту прав и интересов Журавлева Николая Сергеевича к администрации Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Юрьянского района в защиту прав и интересов Журавлева Н.С. обратился в суд с иском к администрации Юрьянского городского поселения о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой по заявлению Журавлева Н.С. проведена проверка на предмет нарушения его жилищных прав, в ходе которой установлено, что постановлением Юрьянской поселковой администрации № 25 от ХХХХ и ордеру № 46 от ХХХХ. Журавлеву Н.С. было предоставлено жилое помещение ХХХХ кв.м. В указанное жилое помещение вместе с Журавлевым Н.С. были вселены его мать ХХХХ., братья ХХХХ которые место жительства и регистрацию, за исключением ХХХХ с ХХХХ года и по настоящее время не меняли.

Согласно сведений Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Юрьянский» в жилом помещении ХХХХ ХХХХ зарегистрирована с ХХХХ. по настоящее время, Журавлев Н.С. с ХХХХ. по настоящее время, ХХХХ с ХХХХ. по настоящее время, ХХХХ, с ХХХХ. по настоящее время.

17.07.2019г. Журавлев Н.С. обратился с письменным заявлением в администрацию Юрьянского городского поселения с просьбой заключить с ним договор социального найма жилого помещения ХХХХ, в ответ на обращение администрацией поселения в заключении договора социального найма было отказано, поскольку квартира ХХХХ не является муниципальной собственностью. Согласно техническому паспорту и экспликации к поэтажному плану здания, многоквартирный жилой дом ХХХХ является одноэтажным деревянным зданием, в котором расположено 6 квартир, площадь квартиры ХХХХ В ходе проверки установлено, что согласно реестру имущества, находящегося в реестре МО «Юрьянское городское поселение» находятся квартиры №№ ХХХХ, квартиры №№ ХХХХ принадлежат физическим лицам. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним квартира № ХХХХ кв.м, принадлежит на праве собственности Мазеиной А.Н., право собственности зарегистрировано ХХХХ. № ХХХХ. В ходе проверки установлено, что фактически Журавлев Н.С. вселился и проживает в квартире № ХХХХ кв.м., что соответствует площади, указанной в ордере на предоставление жилого помещения № 46 от ХХХХ., при этом в ордере ошибочно указан номер предоставленной Журавлеву Н.С. квартиры как № 2. Из ответа администрации Юрьянского городского поселения от 11.09.2019г. № 03-19/1310 следует, что квартира № 1 свободна, договор социального найма ни с кем не заключался. Таким образом в ходе проверки установлено, что Журавлев Н.С. вселился в жилое помещение – квартиру № ХХХХ на законных основаниях, длительное время проживает в указанной квартире, которая является для него единственным жилым помещением, ошибка нумерации квартир не может лишить Журавлева Н.С. права заключить с ним договор социального найма в отношении жилого помещения – квартиры № 1.

Просит признать за Журавлевым Н.С. право пользования жилым помещением № ХХХХ, площадью ХХХХ кв.м., обязать администрацию Юрьянского городского поселения заключить с Журавлевым Н.С. договор социального найма.

В судебное заседание истец, третьи лица Управление Росреестра по Кировской области и Мазеина А.Н. не явились, извещены своевременно и надлежаще.

Истец в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика администрации Юрьянского городского поселения в адрес суда направил отзыв, заявление оставляет на усмотрение суда, ходатайствует о рассмотрении дела без их участия.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области в адрес суда направил отзыв на заявление, ходатайствует о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо Мазеина А.Н. в адрес суда не направила мнения по заявленным требованиям.

При наличии данных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Пом. прокурора Козлова Е.В. заявление поддержала, по изложенным в нём основаниям.

Свидетель ХХХХ суду пояснила, что в ХХХХ году когда им предоставили квартиру в доме № ХХХХ, комендант ХХХХ показала им квартиру и передала ключи. В ордере была указана квартира № ХХХХ, в неё они и вселились и проживают по сегодняшний день, площадь квартиры ХХХХ кв.м., по данной площади оплачивает коммунальные услуги.

Выслушав пом.прокурора Козлову Е.В., свидетеля ХХХХ., изучив письменные документы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), к спорным правоотношениям применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР).

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Юрьянской поселковой администрации Кировской области от ХХХХ. № 25 были утверждены совместные решения администрации и профсоюзного комитета ХХХХ о предоставлении гражданам жилых помещений согласно списку.

Истец Журавлев Н.С. был принят в ХХХХ на должность тракториста. На основании постановления Юрьянской поселковой администрации Кировской области от ХХХХ. № 25 ему было выделено и предоставлено жилое помещение - квартира ХХХХ, площадью ХХХХ кв.м. по ордеру от ХХХХ. № 46 в составе семьи их двух человек, вместе с ним в квартиру вселяется мать ХХХХ Согласно поквартирной карточки в квартиру также вселены братья истца ХХХХ (л.д. 10). Согласно поквартирной карточки истец Журавлев Н.С. зарегистрирован в квартире № 2 с ХХХХ. и по настоящее время постоянно, мать истца ХХХХ зарегистрирована с ХХХХ. и по настоящее время постоянно, брат истца ХХХХ зарегистрирован с ХХХХ. постоянно.

Согласно информации, предоставленной администрацией Юрьянского городского поселения от 28.10.2019г. № 03-19/1524 в муниципальную собственность Юрьянского городского поселения в 2008 году был передан дом № ХХХХ без определения нумерации квартир, согласно выписки из реестра в муниципальной собственности числятся квартиры №№ ХХХХ. Сведениями о лицах, кому ранее были переданы помещения № ХХХХ администрация не располагает. В связи с тем, что жилое помещение № ХХХХ не является муниципальной собственностью, в заключении договора социального найма истцу было отказано. Из ответа администрации следует, что истец Журавлев Н.С. фактически проживает и занимает квартиру № ХХХХ, никаких документов в подтверждение законности проживания в данном помещении истцом в администрацию не было предоставлено (л.д. 14).

Согласно экспликации к поэтажному плану здания, расположенного по адресу: ХХХХ расположено 6 жилых помещений - квартиры №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6. Квартира № 1 площадью 32,6 кв.м., квартира № 2 площадью 31,7 кв.м., квартира № 3 площадью 31,6 кв.м., квартира № 4 площадью 30,2 кв.м., квартира № 5 площадью 28,5 кв.м., квартира № 6 площадью 28 кв.м. (л.д. 21).

Из сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество следует, что сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, а именно жилых помещений - квартир в доме № ХХХХ отсутствуют, из информации администрации Юрьянского городского поселения от 28.10.2019г. № 03-19/1524 следует, что данные жилые помещения числятся в реестре муниципальной собственности (л.д. 16, л.д. 17 оборот, л.д. 19).

Жилые помещения – квартиры №№ ХХХХ находятся в собственности граждан, квартира № ХХХХ площадью ХХХХ кв.м. находится в собственности Мазеиной А.Н., дата государственной регистрации ХХХХ. запись № ХХХХ (л.д. 16 оборот, л.д.17). Квартира № 4 площадью 30,2 кв.м. находится в собственности ХХХХ., дата государственной регистрации ХХХХ. запись № ХХХХ (л.д. 18). Квартира № 5 площадью 28,5 кв.м. находится в собственности ХХХХ дата государственной регистрации ХХХХ. запись № ХХХХ.

17.07.2019г. истец обратился в администрацию Юрьянского городского поселения с заявлением заключить с ним договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: ХХХХ на основании ордера от ХХХХ. № 46 совместно с членами своей семьи. Администрацией Юрьянского городского поселения 11.09.2019г. за № 03-19/1310 дан ответ, в котором указано, что квартира № ХХХХ года находится в собственности другого лица, в связи с чем заключение договора социального найма невозможно, истцу предложено освободить занимаемое жилое помещение.

Как следует из ордера на предоставление жилого помещения от ХХХХ. № 46 истцу предоставлено жилое помещение – квартира № ХХХХ площадью ХХХХ кв.м., вместе с тем, согласно экспликации к поэтажному плану здания, расположенному по адресу: ХХХХ имеет площадь ХХХХ кв.м., в данной квартире имеется собственник Мазеина А.Н. Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений свидетеля ХХХХ они с сыном фактически вселились и проживают в квартире № ХХХХ, следовательно в ордере от ХХХХ. № 46, выданному истцу Журавлеву Н.С. номер квартиры и площадь квартиры ХХХХ кв.м. Юрьянской поселковой администрацией указаны ошибочно, следовало указать квартиру № ХХХХ, площадью ХХХХ кв.м.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела истец Журавлев Н.С. с момента вселения с ХХХХ. фактически проживает в квартире № ХХХХ постоянно, никуда не выезжал, с регистрационного учета не снимался, имеет постоянную регистрацию по указанному адресу, содержит жилое помещение, оплачивает коммунальные услуги своевременно, задолженности не имеет, иное жилое помещение у истца отсутствует.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Журавлевым Николаем Сергеевичем, ХХХХ года рождения, уроженцем ХХХХ право пользования жилым помещением № ХХХХ.

Обязать администрацию МО «Юрьянское городское поселение» заключить с Журавлевым Николаем Сергеевичем договор социального найма жилого помещения № ХХХХ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд Кировской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Шишкина Н.И.