Решение по делу № 2-350/2015 от 17.07.2015

Дело № 2-350/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2015 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Самаевской Н.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Козловой Е.А.,

при секретаре Поликарповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Междуреченское» к Потапову А.М., Потаповой О.Ю., Потаповой А.А. и Потапову П.А. о признании их утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

администрация муниципального образования «Междуреченское» обратилась в суд с иском к Потапову А.М., Потаповой О.Ю., Потаповой А.А. и Потапову П.А. о признании их утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, обосновав свое требование тем, что Потапов А.М. совместно с членами своей семьи - женой Потаповой О.Ю., дочерью Потаповой А.А. и сыном Потаповым П.А. получил по подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, жилищный сертификат на сумму <сумма> и реализовал его ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается копией выписки из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов УФСИН России по Архангельской области.

Согласно п.п. «ж» п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение госудларственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах по реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», гражданин – участник подпрограммы информируется о порядке и условиях получения субсидии по этому сертификату. Одним из условий получения государственного жилищного сертификата, является предоставление обязательства о сдаче жилого помещения.

Потапов А.М. совместно с членами семьи подписал обязательство в двухмесячный срок со дня приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, освободить жилое помещение - квартиру №***, расположенную в доме №*** по <адрес>, однако Потапов А.М. и члены его семьи свое обязательство не исполнили и до настоящего времени указанное жилое помещение не сдали и не снялись с регистрационного учета.

Истец администрация МО «Междуреченское» в лице и.о.главы П. заявленные требования поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям и просил признать Потапова А.М., Потапову О.Ю., Потапову А.А. и Потапова П.А. утратившими право пользования жилым помещением, выселить их из квартиры без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета, пояснив, что место пребывания ответчиков неизвестно.

В судебном заседании старший помощник прокурора Пинежского района Архангельской области считал необходимым признать ответчиков Потапова А.М., Потапову О.Ю., Потапову А.А. и Потапова П.А. утратившими право пользования и выселить их без предоставления другого жилого помещения.

Ответчики Потапов А.М., Потапова О.Ю., Потапова А.А. и Потапов П.А. извещены по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явились, почтовые отправления с судебными повестками возвращены в суд в связи с истечением срока хранения, согласно справке администрация МО «Междуреченское» по месту регистрации ответчики не проживают.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

При указанных обстоятельствах, судом соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие ответчиков, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Представитель ответчиков, привлеченный в соответствии со ст. 50 ГПК РФ к участию в деле, адвокат Воронцов М.В. возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения представителя администрации МО «Междуреченское» в лице и.о.главы П. и представителя ответчиков адвоката Воронцова М.В., а также заключение старшего помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Козловой Е.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из поквартирной карточки формы №*** МО «Междуреченское», нанимателю Потапову А.М. на состав семьи из трёх человек, в том числе жену Потапову О.Ю., сына Потапова П.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и дочь Потапову А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, была предоставлена квартира №*** в доме №*** по <адрес> (л.д.12).

На основании закона Архангельской области от 19.03.2008 года № 496-25-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Пинежский муниципальный район» Архангельской области и муниципальным образованием «Междуреченское» Архангельской области жилой дом №*** по <адрес> передан в собственность муниципального образования «Междуреченское» Архангельской области, что подтверждается Выпиской из реестра муниципальной собственности МО «Междуреченское» (л.д.13).

Условия и порядок приобретения гражданами жилых помещений предусмотрены как главой 1 и 2 ЖК РФ, так и параграфом 7 главы 30 и главой 32 ГК РФ, в том числе путем принятия участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050.

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

В соответствии с абз. 6 под. «а» п. 5 вышеназванных Правил правом на участие в подпрограмме по выдаче государственных жилищных сертификатов обладают сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

Согласно подпункту «ж» пункта 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 (далее – Правила) для получения государственного жилищного сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет наряду с иными документами обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 6, в случаях, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 16.1 настоящих Правил.

Подпунктом «б» пункта 16.1 названных Правил гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

В случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения выдача сертификата указанному гражданину не производится (пункт 16.3 Правил).Ответчик Потапов А.М. и члены его семьи супруга Потапова О.Ю., сын Потапов П.А. и дочь Потапова А.А. приняли на себя ДД.ММ.ГГГГ письменное обязательство освободить занимаемую ими на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение – квартиру №***, расположенную в доме №*** по <адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата и сдать его в установленном законодательством порядке (л.д.4-5).

В соответствии с подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, Потапов А.М. ДД.ММ.ГГГГ получил государственный жилищный сертификат, согласно которому за счет средств федерального бюджета ему предоставлена социальная выплата в размере <сумма> на приобретение жилого помещения на территории <адрес> с учетом численности семьи владельца сертификата (без учета владельца сертификата) – в количестве 3 человек, в том числе супруги Потаповой О.Ю., сына Потапова П.А. и дочери Потаповой А.А. (л.д.9-10).

Согласно выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов УФСИН России по Архангельской области Потапов А.М. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности на жилое помещение в <адрес>, приобретенное ответчиками посредством использования государственного жилищного сертификата, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности №*** (л.д. 7).

В силу пункта 45 Правил исполнение обязательства о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Тем самым законодатель позволяет нанимателю и членам его семьи исполнить взятое на себя обязательство по расторжению договора социального найма жилого помещения путем выезда в другое место жительство, как это предусмотрено частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ.

Из приведенных законоположений, в том числе подпункта «б» пункта 16.1 и пункта 16.3 Правил, реализация гражданином права на получение государственного жилищного сертификата непосредственно связана с принятием нанимателем и членами его семьи обязательства об освобождении занимаемого ими жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, поскольку ответчик и члены его семьи добровольно стали участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, суд считает, что они обязаны соблюдать порядок и условия, при которых получили право на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

Однако, согласно материалам дела и сообщениям отделения УФМС России по Архангельской области в Пинежском районе №*** от ДД.ММ.ГГГГ и Потапов А.М., Потапов П.А., Потапова О.Ю. и Потапова А.А. до настоящего времени зарегистрированы в квартире №***, расположенной в доме №*** по <адрес>, и не сдали ее в установленном законодательством порядке (л.д.18-22).

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, ответчики реализовали предоставленное им данной подпрограммой право на приобретение жилья по жилищному сертификату, зарегистрировав право собственности на квартиру в <адрес>, тем самым, утратили право пользования квартирой №***, расположенной в доме №*** по <адрес>, однако, в нарушение закона и принятого на себя обязательства указанную квартиру не освободили.

Каких-либо доказательств в соответствии со ст.56 ГПК РФ, что не позволило бы удовлетворить заявленные истцом требования, ответной стороной суду не представлено, тогда как истец представленными суду доказательствами обосновал заявленные исковые требования.

Согласно ч.1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что собственник квартиры МО «Междуреченское» вправе реализовать свое правомочие, в том числе по пользованию муниципальным жилым помещением, суд считает, что Потапов А.М., а также члены его семьи – сын Потапов П.А., супруга Потапова О.Ю. и дочь Потапова А.А., утратив право пользования муниципальным жилым помещением – квартирой №***, расположенной в доме №*** по <адрес>, подлежат выселению из указанной квартиры.

В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем, заявленное истцом требование в части снятия ответчиков с регистрационного учета является излишним.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем, с Потапова А.М., Потапова П.А., Потаповой О.Ю. и Потаповой А.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по <сумма> с каждого.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление администрации муниципального образования «Междуреченское» к Потапову А.М., Потаповой О.Ю., Потаповой А.А. и Потапову П.А. удовлетворить.

Признать Потапова А.М., Потапову О.Ю., Потапову А.А. и Потапова П.А. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой №***, расположенной в доме №*** по <адрес>, и выселить их из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Потапова А.М., Потаповой О.Ю., Потаповой А.А. и Потапова П.А. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район» в размере по <сумма> с каждого (Реквизиты: УФК по Архангельской области (МИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ИНН <...>, КПП <...>); Расчётный счёт: <...>; Наименование банка – отделение Архангельск; БИК банка получателя: <...>; Код ОКТМО <...>; Код бюджетной классификации: <...>).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме 17 сентября 2015 года путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Судья Самаевская Н.Б.