Решение по делу № 2-513/2013 от 16.05.2013

Дело № 2-513-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2013 года                                                                    с.Сива                                                                         

Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе судьи Е.И. Пузиковой,

при секретаре Азановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Северокоммунарского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л :

Администрация Северокоммунарского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными.

Свои требования мотивировала следующим образом.

Администрацией Сивинского района Пермской области было принято постановление от 06.09.1994 года №212 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю на земельные доли членам ТОО«Север», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве ТОО«Север», и проживающим на территории Серафимовского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок (сельскохозяйственные угодия) ТОО«Север», из расчета по 11га на каждого дольщика, по адресу: <адрес>. Земельные доли площадью по 11га были переданы: В., З., З., Ш., М., П., С., Ш., Ч., М.

Ответчики умерли, наследников нет.

Считают, что земельные доли площадью 11га, каждая, являются невостребованными ответчиками и их наследниками, в связи с чем, просят прекратить право собственности В., З., З., Ш., М., П., С., Ш., Ч., М., и признать право собственности муниципального образования на земельные доли на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу - в <адрес>

Представитель истца в судебном заседании не участвовал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивает.

Суд, исследовав представленные доказательства, в их совокупности, пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 80 Земельного кодекса РФ, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.1 ст.12 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно п.п.1, 2 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п.3, 4, 5, 7, 8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12 101-ФЗ совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому(фермерскому) хозяйству; использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте) Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального, образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 №435-Ф3 «С внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель - сельскохозяйственного назначения»).

Ответчики имеют на праве собственности земельные доли общей площадью 11га., каждый, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>», на основании постановления главы местного(районного) самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ. № о чем им Сивинским райкомземом выданы свидетельства на право собственности на землю: В., З., З., Ш., М., П., С., Ш., Ч., М.(л.д.25-44).

Что также подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке(л.д.45-55).

Данный участок расположен в границах Северокоммунарского сельского поселения.

Согласно сведений отдела ЗАГС администрации Сивинского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ г №, в архиве отдела ЗАГС имеются записи актов о смерти: В., З., З., Ш., М., П., С., Ш., Ч., М.

В., З., З., Ш., М., П., С., Ш., Ч., М.

В., З., З., Ш., М., П., С., Ш., Ч., М.

В., З., З., Ш., М., П., С., Ш., Ч., М.

В., З., З., Ш., М., П., С., Ш., Ч., М.

В., З., З., Ш., М., П., С., Ш., Ч., М.

В., З., З., Ш., М., П., С., Ш., Ч., М.

В., З., З., Ш., М., П., С., Ш., Ч., М.

В., З., З., Ш., М., П., С., Ш., Ч., М.

В., З., З., Ш., М., П., С., Ш., Ч., М.. по имеющимся данным не обнаружена. Проверка архива произведена за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ год(л.д.67).

Из представленных сведений нотариуса Сивинского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что после смерти

- Ш., ДД.ММ.ГГГГ., умершей ДД.ММ.ГГГГ, заводилось наследственное дело №, земельная доля в наследственную массу не включалась.

- М., ДД.ММ.ГГГГ., умершего ДД.ММ.ГГГГ, заводилось наследственное дело №, наследница ДД.ММ.ГГГГ получила свидетельство о праве на наследство на долю в праве общей долевой собственности 11 га на земельный участок в <адрес>».

- С.,ДД.ММ.ГГГГ., умершей ДД.ММ.ГГГГ, проживавшей в п<адрес> заводилось наследственное дело №, земельная доля в наследственную массу не включалась.

После смерти В., З., З., Ш., М., П., С., Ш., Ч., М. наследственные дела не заводились(л.д.68).

В соответствии с абз.2 п.2 ст.218 ГК Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст.1152 ГК Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем оно ни заключалось и где бы оно не находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п.1 ст.1153 ГК Российской Федерации, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдать свидетельство о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявление наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как установлено, наследник умершего М.А.. вступила в права наследования имущества умершего, в том числе, земельные доли площадью 11 га на земельный участок в <адрес>», в ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что наследник умершего М.А. приняла наследство, в том числе, и земельную долю, оформила право собственности, трехлетний срок для признания земельной долей невостребованной не истек, в этой части иск не подлежит удовлетворению.

Согласно п.5 ст.13 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями п.4 ст. 12.1 Закона об обороте администрацией Северокоммунарского сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей в общественно - информационной газете Сивинского муниципального района «На родной земле» № 33 (8945) от 19 августа 2011 года. Газета «На родной земле» является официальным средством массовой информации Сивинского района, информация также располагалась на информационных стендах(л.д.11, 12, 13).

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 36926089 кв.м., с кадастровым номером №, не состоялось по причине не явки участников долевой собственности(л. д.14).

Постановлением администрации Северокоммунарского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края от 15.03.2012г. №13, в соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список невостребованных земельных долей (согласно приложению)(л.д.15, 16-24).      

С момента публикации списка невостребованных земельных долей наследники умерших собственников земельных долей, в письменной форме не предоставили возражения в администрацию Северокоммунарского сельского поселения о том, что их земельные доли необоснованно включены в невостребованные, а также не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Также в администрацию Северокоммунарского сельского поселения не представлены документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет(до момента проведения общего собрания собственников земельных долей). Ответчиками до настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Судом признаются невостребованными земельные доли, принадлежащие на праве собственности умершим, так как те при жизни не распорядились ею, наследники в наследство не вступили и иным образом в течение трех и более лет подряд не распорядились указанной земельной долей, за исключением права собственности на земельную долю умершего Мошева Александра Евсеевича, наследник которого указанной земельной долей распорядился.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Северокоммунарского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными - удовлетворить в части.

Прекратить право собственности В., З., З., Ш., М., П., С., Ш., Ч., М., на земельные доли площадью 11 гектар каждая, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: в <адрес>     

Признать право муниципальной собственности Северокоммунарского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края на вышеуказанные земельные доли площадью 11 гектар каждая, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: в <адрес>.

В остальной части исковых требований администрации Северокоммунарского сельского поселения Сивинского муниципального района (земельную долю Мошева А.Е.) - отказать.

Решение суда является основанием для регистрации права муниципальной собственности администрации Северокоммунарского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края и прекращением права собственности на земельные доли площадью 11 гектар каждая, в праве общей долевой собственности В., З., З., Ш., М., П., С., Ш., Ч., М. на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд (постоянное судебное присутствие в с.Сива) в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья               подпись                                             Е.И.Пузикова