Решение по делу № 2-624/2015 (2-3833/2014;) от 15.12.2014

Дело № 2-624/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2015 г. г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Видновского городского суда Московской области Смирнова М.В., при секретаре Галкиной М.О., с участием истца Чуркина В.В., его представителя Овсянникова В.М., представителя ответчика администрации городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области Благодарящевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Чуркина В.В. о признании действий незаконными и возврате вещей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, в котором просил признать незаконными действия администрации городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области по изъятию вещей из тента-укрытия и обязать администрацию городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области возвратить истцу следующие вещи - тент-<данные изъяты>

В обосновании иска указано, что распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № №/О главы городского поселения Видное «О перемещении автомобильных укрытий и находящегося в них имущества с территории, прилегающей к домам № по <адрес> и находящиеся в зоне производства работ по комплексному благоустройству» была создана комиссия, которая изъяла металлический тент-укрытие являющейся собственностью истца, расположенный вблизи <адрес>. В тенте-укрытии находились ценные вещи, которые также принадлежат истцу на праве собственности.

Истцу также на праве собственности принадлежат следующие вещи: <данные изъяты>

Изъятие вещей производилось с нарушением действующего законодательства.

Работа комиссии проводилась тайно, поспешно так как на 7 –й день после издания Распоряжения был демонтирован металлический тент-укрытие и похищены находящиеся в нём ценные вещи, принадлежащие истцу на праве собственности. На приобретение похищенных вещей истцом потрачены значительные суммы денег, которые он получал за свой труд.

Истцом предпринимались многочисленные попытки по возвращению вещей истца посредством в прокуратуру. Однако мер по возвращению вещей до настоящего времени не принято.

Истец обратился в администрацию городского поселения Видное с просьбой возвратить вещи. В адрес истца поступила копия указания заместителя главы городского поселения Видное, в котором он обязал Генерального директора МУП «УК ЖКХ» представить истцу полную информацию о месте нахождения вещей и их возврату. До настоящего времени истец не получил ответа.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали предъявленные исковые требования, и просили удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что по требованию о возврате вещей администрация является ненадлежащим ответчиком, поскольку согласно Положению по перемещению незаконно возведенные металлический тенты и находящиеся там вещи перемещаются и хранятся на специализированной площадке временного хранения ФИО3 унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» Ленинского муниципального района <адрес>. Именно МУП «УК ЖКХ» возвращает укрытия и вещи при наличии документов, подтверждающих права на него.

Сама процедура перемещения проводилась в соответствие с Положением, жильцы домов и тентов заранее оповещались, администрацией вывешивались специальные плакаты, на которых указывалось время перемещения. Срок договора аренды земельного участка под установку металлического укрытия ДД.ММ.ГГГГ и администрацией не продлевался.

Истцу известно, что его вещи находятся в ДРСУ МУП «УК ЖКХ», поскольку он лично принимал участие в их осмотре ДД.ММ.ГГГГ

Представитель 3-го лица муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» Ленинского муниципального района Московской области в суд не прибыл, извещен.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд не находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 19 и 20 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Судом установлено, что на основании распоряжения главы Ленинского муниципального района Московской области №№о от ДД.ММ.ГГГГ истцу сроком на 5 лет передан в аренду земельный участок № для установки металлического укрытия для машины.

Договор аренды данного земельного участка истцом не представлялся.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № №/о главы городского поселения Видное «О перемещении автомобильных укрытий и находящегося в них имущества с территории, прилегающей к домам № № 2,2а,6,6а,8,10 по <адрес> и находящиеся в зоне производства работ по комплексному благоустройству» была создана межведомственная комиссия по проведению мероприятий, направленных на перемещение самовольно установленных укрытий и находящегося в них имущества с территории, подлежащей комплексному благоустройству.

Положением о мероприятиях по перемещению на площадку временного хранения незаконно возведённых нестационарных объектов в виде металлических тентов, гаражей типа «ракушек», «пенал», иных аналогичных конструкций, предназначенных для укрытия транспортных средств, утверждённого Решением ФИО1 образования городского поселения Видное, Ленинского ФИО3 района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что основанием для перемещения МТ является его установка в местах общего пользования на территории поселения.

В первую очередь подлежат перемещению металлические тенты, установленные в местах, где их возведением созданы препятствия к проезду специального транспорта, создают помехи проведению реконструкции и иных работ, связанных с жизнедеятельностью поселения.

С указанных мест МТ подлежат перемещению в обязательном порядке в течение срока, определяемого главой поселения.

Глава поселения утверждает состав комиссии по проведению мероприятий, связанных с перемещением металлических тентов. Комиссия выявляет МТ, самовольно установленные в местах общего пользования, принимает меры к предупреждению их владельцев о необходимости демонтировать МТ в определённый срок, а также предупреждает о последствиях несоблюдения данного требования.

Комиссия определяет ответственных лиц по размещению на каждом металлическом тенте извещения, в котором владельцу МТ предлагается в указанный в извещении срок произвести демонтаж МТ, а также указываются последствия невыполнения требования.

По истечении срока, указанного в извещении, предпринимаются действия, направленные на непосредственное перемещение МТ на площадку временного хранения.

В случае нахождения какого-либо имущества внутри перемещаемого МТ производится его подробная опись путём составления акта, который подписывается представителем специализированной организации и представителем администрации поселения.

Всё имущество, находящееся в металлическом тенте передаётся по акту специализированной организации и перемещается на площадку временного хранения.

Перемещение на площадку временного хранения МТ и находящегося внутри него имущества осуществляется специализированной организацией.

Хранение МТ и имущества осуществляется специализированной организацией.

Возврат имущества производится при наличии документов, подтверждающих права на него.

Решением Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на гаражах ракушках были вывешены объявления о необходимости представления в администрацию поселения правоустанавливающих документов на земельный участок под гаражом-ракушкой. Чуркиным В.В. никаких документов, подтверждающих его правомерное пользование земельным участком под ракушкой за домом <адрес> по <адрес> не было представлено, в связи с чем у ответчика имелись законные основания для переноса самовольной ракушки-тента.

Спорным тентом-ракушкой Чуркин В.В. в течении длительного времени пользовался самовольно и её нахождение за домом <адрес> мешало осуществлению работ по благоустройству <адрес>. О дате перемещения истец был уведомлён.

Решением указанного суда в удовлетворении иска Чуркина В.В. к администрации городского поселения <адрес> о возмещении материального ущерба, причинённого в результате перемещения тента-укрытия отказано. Решение вступило в законную силу.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из акта межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола осмотра вещей от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на складе МУП ДРСУ находятся на хранении вещи, изъятые и перемещённые на указанный склад.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание, что перемещение тента-укрытия и вещей производилось в соответствие с действующим законодательством, основания для признания действий администрации городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области по изъятию вещей из тента-укрытия незаконными, не имеется.

Поскольку перемещение и последующее хранение на складе ДРСУ осуществлялось муниципальным унитарным предприятием «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» Ленинского муниципального района Московской области, то в части обязания администрации возвратить перемещенные вещи иск заявлен к ненадлежащему ответчику,

Кроме того, истец пояснил, что сам не обращался в муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» Ленинского муниципального района Московской области с вопросом о том, чтобы ему вернули вещи, стоимость их хранения и штраф не оплачивал.

Не представлены истцом и доказательства того, что все указанные им в иске вещи принадлежат ему и были перемещены вместе с тентом-укрытием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Чуркина В.В. о признании незаконными действий администрации городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области по изъятию вещей из тента-укрытия и обязании администрации городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области возвратить истцу следующие вещи - <данные изъяты>., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Смирнов М.В.