Решение по делу № 5-2488/2019 от 11.12.2019

Дело № 5-2488/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Волжский Волгоградской области 11 декабря 2019 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Винецкая Н.Г. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Тимченко Е.А., обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Волжский городской суд Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, серии АЕ-34 №... от 11 декабря 2019 года и другие материалы дела в отношении Тимченко Е.А.

В силу ст. 29.1 п. 1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

На основании ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.27 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, 14.57, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса. В остальных случаях указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

По общему правилу, в силу части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ, в случаях, когда после выявления административного правонарушения, совершенных в определенных отраслях законодательства, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если административное расследование по делу фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде.

Из материалов дела следует, что "."..г. в <...> минут Тимченко Е.А., находясь в торговом зале магазина «Красное и Белое», расположенного по адресу: <адрес>, совершила мелкое хищение путем кражи имущества ООО «<...>», пройдя мимо касс обслуживания клиентов и не оплатив спрятанный в сумке товар: 1 бутылку коньяка «Шалахо» объемом 0,5 л стоимостью <...> руб. и 1 бутылку виски «Уайт Хорс» объемом 1 л стоимостью <...> руб. на общую сумму <...> рублей <...> копейки.

По данному факту "."..г. УУП ОП №... Управления МВД России по городу <адрес> ФИО3 было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Тимченко Е.А. и проведении административного расследования по части 2 статьи 7.27 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении Тимченко Е.А. передано на рассмотрение в суд.

Однако, несмотря на то, что должностным лицом было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, из материалов дела следует, что фактически административное расследование не проводилось, опрос свидетеля в рамках процессуальной проверки, проведенной в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ, был осуществлен до возбуждения дела об административном правонарушении, а для опроса Тимченко Е.А., проживающей в городе Волжском, значительных временных затрат не требовалось.

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.

Поскольку фактически административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Тимченко Е.А. не проводилось, санкция части 2 статьи 7.27 КоАП РФ не влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации, дисквалификацию и административное приостановление деятельности, рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи Волжского городского суда, дело об административном правонарушении по части 2 статьи 7.27 КоАП РФ в отношении Тимченко Е.А. подлежит передаче на рассмотрение по подсудности в соответствии с правилами статьи 29.5 КоАП РФ мировому судье судебного участка № 63 Волгоградской области, в границах которого находится место совершения административного правонарушения<адрес>

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 ч. 1 п. 5, 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, серии АЕ-34 №... от 11 декабря 2019 года и другие материалы дела в отношении Тимченко Е.А. передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 63 Волгоградской области.

Судья: /подпись/        Н.Г. Винецкая    

Подлинник документа находится

в материалах дела №<...>

<...>

<...>