Решение по делу № 33-4454/2016 от 27.10.2016

Судья Прохоров А.Ю. № 33-4454/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 декабря 2016 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Стракатовой З.Е.,

судей Гудковой Г.В., Глушенко Н.О.

при секретаре Гуйдо К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе третьего лица на решение Пряжинского районного суда Республики Карелия от 02 сентября 2016 г. по иску АО «ТНС энерго Карелия» к Стаенному А. В. о взыскании задолженности по договору энергоснабжения.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иск заявлен по тем основаниям, что в соответствии с договором энергоснабжения № истец осуществляет поставку электрической энергии ответчику. Согласно актам о безучетном потреблении электроэнергии от 28.04.2016 сетевой организацией выявлен факт безучетного потребления Стаенным А.В. электроэнергии в период с 01.04.2016 по 28.04.2016 в объеме 13788 кВт.ч. стоимостью 102020 руб. 52 коп. Выставленный ответчику счет на оплату безучетного потребления электроэнергии в полном объеме не оплачен, в связи с чем, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу задолженность в размере 93096 руб. 81 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2992 руб. 90 коп.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго».

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

С данным решением не согласно третье лицо, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что вывод суда о нарушении порядка проведения проверки приборов учета и составления актов о безучетном потреблении электроэнергии не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку акты от 28.04.2016 содержат подписи ответчика в их получении и согласии с произведенным расчетом. Не согласно с выводом суда об отсутствии оснований для проведения сетевой организацией проверки на наличие безучетного потребления электроэнергии, так как объекты электросетевого хозяйства, расположенные в пгт. Пряжа, имеющие технологическое присоединение к сетям МРСК, были переданы на обслуживание третьему лицу по договору аренды государственного имущества № КЭ-1/04-ПР от 01.04.2016; перечень потребителей электроэнергии в пгт. Пряжа был направлен истцом в сетевую организацию, на основании которого третьим лицом осуществлена проверка приборов учета. Обращает внимание суда апелляционной инстанции на то, что вопрос о правомерности проведенной проверки сетевой организацией не был предметом исследования суда первой инстанции, пояснения и документы по указанному факту у третьего лица не запрашивались и не исследовались, при этом истец не сообщил суду о смене сетевой организации. Ссылается на то, что проверку приборов учета электрической энергии осуществляет сетевая организация, на которой и лежит соответствующее бремя доказывания правомерности ее проведения. Указывает, что акты о безучетном потреблении электроэнергии приняты гарантирующим поставщиком без замечаний и разногласий; нарушение сроков передачи актов гарантирующему поставщику не затрагивает права ответчика, не может служить доказательством отсутствия безучетного потребления им электрической энергии, и, не свидетельствует о недействительности актов.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик указывает на несогласие с ее доводами, просит решение суда оставить без изменения.

Представитель третьего лица Строганова Н.А., действующая по доверенности, в судебном заседании апелляционной инстанции поддержала доводы жалобы.

Ответчик, его представитель Филоненко О.М., действующая по ордеру, возражали по доводам жалобы, полагали решение суда законным и обоснованным.

Представитель истца Везико И.А., действующая по доверенности, поддержала апелляционную жалобу, представила расчет стоимости и объема безучетного потребления электрической энергии, определенный с применением величины максимальной мощности в размере 36 кВт и количества часов работы предприятия ответчика в спорный период. Указала на то, что фактическое количество часов безучетного потребления должно быть установлено сетевой организацией или судом исходя из режима работы потребителя.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлены доказательства правомерности проведения проверки расчетных приборов учета; акты о безучетном потреблении Стаенным А.В. электроэнергии составлены с нарушением п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии; направлены гарантирующему поставщику по истечении трехдневного срока после их составления, что не согласуется с п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии акты о безучетном потреблении электроэнергии.

С таким выводом суда первой инстанции согласиться нельзя в силу следующего.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору, энергоснабжающая сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, проидегдоитах, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (ст. 13).

Постановлением Правительства РФ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно п. 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа (п. 84 Основных положений).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192 Основных положений).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено безучетное потребление электрической энергии, - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц (п. 193 Основных положений).

Из содержания п. 193 Основных положений прямо следует, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии; отказ присутствовать при составлении акта или от его подписания должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с п. п. 192 и 193 Основных положений; буквальное следование требованиям этим пунктам позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, поставщика электрической энергии, так и потребителя.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п. 194 Основных положений).

Из материалов дела следует, что АО «ТНС энерго Карелия» (ранее - ОАО «Карельская энергосбытовая компания») осуществляет поставку электрической энергии потребителю Стаенному А.В. на основании заключенного между сторонами договора энергоснабжения от 22.09.2010, в том числе, на объектах «Пекарня» по адресу (.....).

ПАО «МРСК Северо-Запада» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии АО «ТНС энерго Карелия» на основании договора от 24.12.2013 и дополнительного соглашения к нему от 06.05.2016.

Кроме того, в соответствии с договором аренды государственного имущества от 01.04.2016 №, ГУП РК (...) (арендодатель) предоставил ПАО «МРСК Северо-Запада» (арендатор) за плату во временное владение и пользование объекты электросетевого имущества, расположенные в Пряжинском национальном муниципальном районе, Пряжинском городском поселении, для осуществления передачи электроэнергии (исключая уличное освещение, домовые вводы и внутридомовые сети), в том числе, на (.....).

Согласно справок-актов от 18.04.2016, при проведении сетевой организацией проверки расчетных приборов учета, выявлен факт безучетного электропотребления на объектах по адресу (.....) (пекарни 1 и 2), принадлежащих Стаенному А.В., а именно пломбы госпроверки электросчетчиков имеют признаки вскрытия; срок госпроверки трансформаторов тока пропущен.

Справки-акты составлены в присутствии Стаенного А.В., им подписаны, последнему указано на необходимость замены приборов учета, трансформаторов тока, установлении вводного автомата на границе сетевой принадлежности.

28.04.2016 в отношении Стаенного А.В. составлены акты о безучетном потреблении электроэнергии № 616-Пр и № 617-Пр, из содержания которых следует, что сетевой организацией выявлен факт безучетного потребления потребителем электрической энергии, объем которого в период с 01.04.2016 по 28.04.2016 составил 13788 кВт.ч. стоимостью 102020 руб. 52 коп.

При составлении актов Стаенный А.В. присутствовал, выразил свое несогласие с фактом безучетного потребления электроэнергии, что отражено в соответствующих объяснениях, при этом копии актов получил, с расчетами безучетного потребления электроэнергии согласился, о чем свидетельствуют его подписи в актах от 28.04.2016.

На основании указанных актов Стаенному А.В. как лицу, осуществлявшему безучетное потребление электроэнергии, предписано в течение 10 дней с момента получения счета оплатить безучетное потребление электроэнергии гарантирующему поставщику электроэнергии.

При таких обстоятельствах, составленные акты о безучетном потреблении ответчиком электроэнергии соответствуют требованиям п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в указанной части заслуживают внимания.

Тот факт, что ответчик отказался от проставления подписи на первой листе акта № 617-Пр, а также в отдельных расчетах объема безучетного потребления электроэнергии (мощности), не свидетельствует о нарушении сетевой организацией установленного порядка составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии по обстоятельствам, изложенные выше.

При этом расчеты объема безучетного потребления электроэнергии (мощности) составлены сетевой организацией в пределах срока, установленного п. 194 Основных положений, направлены Стаенному А.В. посредством почтовой связи, им не оспорены, равно как и акты о безучетном потреблении электроэнергии.

Напротив, из справки-акта филиала ПАО «МРСК Северо-Запада «Карелэнерго» от 29.06.2016 следует, что предписание сетевой организации от 18.04.2016 о замене приборов учета, трансформаторов тока, установлении вводного автомата на границе сетевой принадлежности ответчиком исполнено.

Помимо этого в силу п. 167 Основных положений сетевая организация, будучи арендатором объектов электросетевого имущества, вправе проводить плановые и внеплановые проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии без утверждения каких-либо планов-графиков, а также заявлений гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), потребителя о необходимости их проведения как того требуют положения п. 173 Основных положений.

Направление сетевой организацией в адрес гарантирующего поставщика актов о неучтенном потреблении электрической энергии по истечении 3 рабочих дней с даты их составления правовым основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований не является, поскольку не нарушает баланс интересов сторон.

Довод ответчика о том, что пломбы электросчетчиков были нарушены сотрудником третьего лица при проведении проверки, судебной коллегией отклоняется, поскольку указанный факт объективными доказательствами не подтвержден.

Учитывая, что совокупностью собранных по делу доказательств нашел подтверждение факт безучетного потребления Стаенным А.В. электрической энергии, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с первоначальным расчетом истца о задолженности ответчика по оплате безучетного потребления электроэнергии за период с 01.04.2016 по 28.04.2016 в размере 93096 руб. 81 коп., поскольку из буквального толкования пп. «а» п. 1 Приложения № 3 к Основным положениям не следует, что количество часов в расчетном периоде всегда должно исчисляться исходя из режима работы энергопринимающих устройств - 24 часа в сутки, так как приведенная в указанном подпункте формула содержит изменяемую, а не постоянный количественный показатель, величину Т.

В подтверждение режима работы ответчик представил в материалы дела журнал учета работы пекарни, из которого следует, что в целях поддержания нормального технологического процесса, потребление электроэнергии ответчиком осуществлялось: 01.04.2016 - в течение 3 часов (с 18.30 до 21.30), 03.04.2016 в течение 3 часов (с 18.00 до 21.00), 06.04.2016 - в течение 4 часов (с 17.30 до 20.30), 08.04.2016 - в течение 3 часов (с 17.30 до 20.30), 10.04.2016 - в течение 3 часов (с 17.40 до 20.40), 13.04.2016 - в течение 4 часов (с 17.30 до 20.30), 15.04.2016 - в течение 3 часов (с 18.00 до 21.00), 17.04.2016 - в течение 3 часов (с 18.30 до 21.30). Иных доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ истцом и третьим лицом в суды первой и апелляционной инстанций представлено не было. Согласно расчету, представленному представителем истца в суд апелляционной инстанции, стоимость безучетного потребления ответчиком электроэнергии по договору энергоснабжения за спорный период с учетом пп. «а» п. 1 Приложения № 3 к Основным положениям составляет 6925 руб. 68 коп. Данный расчет является верным, основанным на реальном потреблении электроэнергии в соответствии с графиком работы ответчика в спорный период.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, в силу п. п. 1 и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении иска, взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по договору энергоснабжения в виде стоимости безучетного потребления электроэнергии в размере 6925 руб. 68 коп.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 222 руб. 67 коп.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пряжинского районного суда Республики Карелия от 02 сентября 2016 г. по настоящему делу отменить. Принять по делу новое решение о частичном удовлетворении иска.

Взыскать со Стаенного А. В. в пользу акционерного общества «ТНС энерго Карелия» задолженность по договору энергоснабжения в размере 6925 руб. 68 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 222 руб. 67 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Председательствующий

Судьи