Решение по делу № 2-2482/2013 ~ М-2592/2013 от 11.11.2013

Дело №2-2482/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2013г. г. Волгоград

Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Э.Н.,

при секретаре Водопьяновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротковой ЕВ к адмиистрации Кировского района Волгограда о признании отказа о согласовании произведенной перепланировки незаконным, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Короткова Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к адмиистрации Кировского района Волгограда, о признании отказа о согласовании произведенной перепланировки незаконным, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Свои требования мотивирует тем, что она является собственником квартиры № дома № по <адрес>. С целью улучшения жилищный условий, в квартире без согласования с органом местного самоуправления была произведена перепланировка, которая не затрагивает несущие конструкции здания, не влияет на их несущую способность и деформативность. Просит признать отказ администрации Кировского района г.Волгограда от <ДАТА> о согласовании произведенной перепланировки незаконным, сохранить произведеную перепланировку указанной квартиры.

Истец Короткова Е.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, просила сохранить выполненную перепланировку квартиры № дома № по <адрес>.

Представитель ответчика Администрации Кировского района г.Волгограда Фетисова Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, в связи с тем, что выполненая перепланировка собственником квартиры предварительно не согласована с органом местного самоуправления.

Представитель третьего лица МУП «ЦМ БТИ» Кировское отделение Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до судебного заседания обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика администрации Кировского района г.Волгограда, проверив материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.5 ст.26 ЖК РФ, орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

Согласно ч.6 ст.26 ЖК РФ, предусмотренный ч.5 ст.26 ЖК РФ документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 части 2 ст.26 ЖК РФ.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно «Временного порядка согласования переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений в жилых домах на территории Волгограда», утвержденного постановлением администрации Волгограда от 31.03.2005г. № 540, производство переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений проводится с соблюдением требований законодательства Российской Федерации на основании решения, принятого администрацией района Волгограда, на территории которого осуществляются переустройство и (или) перепланировка, реконструкция жилых помещений (п.2.1). Для проведения переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) представляет в администрацию района Волгограда заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения". При реконструкции жилого помещения заявление подается по форме, указанной в настоящем пункте; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое, реконструируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения (далее - проект). В случае если переустройство и (или) перепланировка связаны с устройством и демонтажем встроенной мебели, кладовых, возведением некапитальных перегородок, закрытием арочных и дверных проемов, установкой входных дверей и другими случаями, не затрагивающими конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности помещения, при наличии заключения о надежности и безопасности помещения, выданного лицензированной организацией, либо акта о надежности и безопасности помещения, выданного районными бюро технической инвентаризации, имеющими в своем составе соответствующих специалистов, проект может не представляться; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого, реконструируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое, реконструируемое жилое помещение на основании договора социального найма; заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения, реконструкции, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры; письменное согласие всех сособственников многоквартирного жилого дома, если в результате реконструкции жилого помещения затрагиваются границы или размер общего имущества в многоквартирном жилом доме и изменяются доли в праве общей собственности на общее имущество. Администрация района Волгограда не вправе требовать представление других документов, кроме указанных в настоящем пункте (далее - документы). Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения администрацией района Волгограда (п.2.2). Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения документов администрацией района Волгограда не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов (п.2.3). Администрация района Волгограда не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения". При согласовании реконструкции жилого помещения решение выдается по форме, указанной в настоящем пункте (п.2.4). Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения допускается в случае: непредставления документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего порядка; представления документов в ненадлежащий орган; несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения требованиям законодательства Российской Федерации (п.3.1). Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего раздела (п.3.2). Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке (п.3.3).

В судебном заседании установлено, что Короткова Е.В. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельста о государственной регистрации права от <ДАТА>. (л.д.№), выпиской из ЕГРП от <ДАТА>. (л.д.№).

С целью улучшения жилищных условий, в спорной квартире без согласования с органом местного самоуправления была произведена перепланировка, а именно: демонтаж перегородки с дверным проемом между помещениями под номерами 3 и 4; 3 и 6 (до перепланировки), демонтаж перегородки между помещениями под номерами 1 и 2 (до перепланировки), заложен дверной проем между помещениями под номерами 1 и 3 (до перепланировки), возведена перегородка с дверным проемом между помещениями 1 и 2; (после перепланировки), в результате чего образованы помещения под номерами 1,2,3,4 и 6 (после перепланировки).

Согласно заключению № от <ДАТА> о техническом состоянии конструкции квартиры № в доме №66 пр <адрес>, после произведенной перепланировки: несущение стены, межэтажные перекрытия и перегородки находятся в исправном состоянии. Технические решения, принятые при перепланировке квартиры соответствуют требованиям СНиП, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам действующим на территории РФ. Перепланировка квартиры не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого помещения и иных помещений жилого дома в целом, а также соответствует требованиям пользования жилыми помещениями.

После перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м. (л.д. №).

У суда не имеется оснований не доверять указанному заключению, вывод исполнителя технического заключения о том, что выполненное переустройство и перепланировка не нарушает права и закнные интересы граждан, не оказывает влияние на основные несущие конструкции здания и его безаварийную дальнейшую эксплуатацию, не оспорен ответчиком и другими лицами.

В соответствие с отказом администрации Кировского района Волгограда от <ДАТА>. №, в связи с тем, что заявление о согласовании перепланировки квартиры по адресу: <адрес> в орган местного самоправления не поступало, а строительные работы произведены, администрация района не вправе принять в эксплуатцию квартиру № дома № по <адрес>.

Судом установлено, что согласно «Временного порядка согласования переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений в жилых домах на территории Волгограда», утвержденного постановлением администрации Волгограда от 31.03.2005г. № 540 у администрации Кировского района отсутствуют полномочия на согласование и сохранение самовольно выполненной перепланировки жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Коротковой Е.В. о признании незаконным отказа администрации Кировского района Волгограда от <ДАТА>. № в принятии в эксплуатацию квартиры № дома № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в перепланированном состоянии не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в соответствии с частью 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.6.2 Временного порядка согласования переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений в жилых домах на территории Волгограда, утвержденного постановлением администрации Волгограда от 31.03.2005г. № 540, на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном, реконструированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, юридических лиц либо это не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Коротковой Е.В. о сохранении квартиры № дома № по <адрес> в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коротковой ЕВ к адмиистрации Кировского района Волгограда о признании отказа о согласовании произведенной перепланировки незаконным, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить частично.

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру № в доме № по <адрес> общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м.

В удовлетворении исковых требований Коротковой ЕВ к администрации Кировского района Волгограда о признании незаконным отказа администрации Кировского района Волгограда от <ДАТА>. № в принятии в эксплуатацию квартиры № в доме № по <адрес> в перепланированном состоянии –отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Волгоградского областного суда в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кировский районный суд г. Волгограда.

Судья - Э.Н. Григорьева