Решение по делу № 2а-1342/2017 ~ М-1368/2017 от 19.10.2017

РЕШЕНИЕ по делу № 2а-1342/2017

Именем Российской Федерации

10 ноября 2017 года                                         г.Грязовец

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Скачедуб М.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Вологодской области к Кононовой Ольге Сергеевне о взыскании недоимки по налогам и пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском к Кононовой О.С. о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени. В обоснование административного иска указано, что Кононова О.С. является собственником земельных участков, следовательно, обязана уплачивать земельный налог. Сумма земельного налога за 2013 год составила 67,00 рублей, за 2015 год – 625,00 рублей, всего – 692,00 рублей. Также Кононова О.С. является собственником жилого дома и здания и являлась собственником в период с 04.09.2003 года по 27.12.2014 года квартиры, следовательно, обязана уплачивать налог на имущество физических лиц. Сумма налога на имущество физических лиц за 2012 год составила 112,29 рублей, за 2013 год – 136,00 рублей, за 2015 год – 3649,00 рублей, всего – 3897,29 рублей. Ответчику были направлены налоговые уведомления, однако, в установленный срок налоги уплачены не были. В соответствии с частью 1 статьи 45 НК РФ Кононовой О.С. были направлены требования. Данные требования Кононовой О.С. не были исполнены. За несвоевременную уплату налогов Кононовой О.С. начислены пени. Просят взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу в размере 492,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 8,64 рублей, недоимку по земельному налогу в размере 200,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 1,27 рублей; недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 234,29 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 76,50 рублей; недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 52,00 рубля и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1,51 рублей; недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 3611,00 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 22,87 рублей, всего 4700 рублей 08 копеек.

Также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления. При решении вопроса о восстановлении срока инспекция просит учесть то обстоятельство, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей по судебному участку № 33 было отказано. Заявление о вынесении судебного приказа было возвращено без рассмотрения. В соответствии с КАС РФ административное исковое заявление и приложенные к нему документы были направлены в адрес налогоплательщика заказным письмом с уведомлением о вручении. На возврат уведомления о вручении потребовалось время, в связи с чем, срок для подачи заявления был пропущен. Кроме того, просят учесть большое количество налогоплательщиков, не исполняющих обязанности по уплате налогов. Просят признать причину пропуска срока уважительной и восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Представителем административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Ответчик Кононова О.С. копию административного искового заявления получила 06 октября 2017 года.

В определении Грязовецкого районного суда от 20 октября 2017 года административному ответчику Кононовой О.С. в порядке статьи 292 Кодекса административного судопроизводства РФ был установлен срок для принесения возражений на рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства – до 31 октября 2017 года.

Копию определения ответчик Кононова О.С. получила 07 ноября 2017 года. Возражений по существу заявленных требований от административного ответчика до настоящего времени не поступило.

В соответствии с частью 4 статьи 292 КАС РФ в случае, если по истечении установленного срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Часть 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на землю признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно части 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговым периодом статья 393 НК РФ признает календарный год.

Судом установлено, что Кононова О.С. является собственником земельных участков:

- с кадастровым №..., расположенного по адресу: ..., доля в праве <данные изъяты> (с 16.08.2013 года);

- с кадастровым №..., расположенного по адресу: ..., доля в праве <данные изъяты> (с 20.01.2015 года).

В соответствии с частью 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Земельный налог за 2013 год составил 67,00 рублей, за 2015 год – 625,00 рублей, всего 692 рубля.

В соответствии с положениями статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната), иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как следует из материалов дела, Кононовой О.С. начислен налог на имущество: на квартиру, расположенную по адресу: ... (доля в праве <данные изъяты>) за 2012 и 2013 годы; на жилой дом, расположенный по адресу: ..., доля в праве <данные изъяты> за 11 месяцев 2015 года; на здание, расположенное по адресу: ... (доля в праве <данные изъяты>) за 5 месяцев 2013 года и за 2015 год.

Сумма налога составила 3897,29 рублей: за 2012 год – 112,29 рублей, за 2013 год – 136,00 рублей, за 2015 год – 3649,00 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 409 Налогового кодекса РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В адрес Кононовой О.С. были направлены налоговые уведомления: №... с расчетом налогов за 2012 в сумме 112,29 рублей со сроком уплаты не позднее 01.11.2013 года, №... с расчетом налогов за 2013 год в сумме 81,00 рублей со сроком уплаты не позднее 05.11.2014 года, №... с расчетом налогов за 2013 год в сумме 122,00 рублей со сроком уплаты не позднее 05.11.2014 года, №... от 05.08.2016 года с расчетом налогов за 2015 год в сумме 4274,00 рублей со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 года.

В установленные сроки налоги уплачены не были.

В адрес Кононовой О.С. были направлены требования: №... по состоянию на 21.08.2014 года об уплате налога со сроком исполнения до 10.09.2014 года, №... по состоянию на 13.11.2014 года об уплате налога со сроком исполнения до 23.12.2014 года, №... по состоянию на 24.09.2015 года об уплате налога со сроком исполнения до 20.11.2015 года, №... по состоянию на 21.12.2016 года со сроком исполнения до 01.02.2017 года.

Однако в установленный срок требования исполнены не были. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Налоги Кононовой О.С. были уплачены несвоевременно, в связи с чем, были начислены пени.

В силу части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Срок для обращения с заявлением о взыскании с Кононовой О.С. недоимки и пеней по налогам истек 02 августа 2017 года.

Инспекция просит восстановить срок обращения в суд с данным иском.

При этом судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 33 с заявлением о вынесении судебного приказа. 04 августа 2017 года мировым судьей вынесено определение о возвращении МИФНС России № 1 заявления, в связи с несоблюдением требований к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании недоимки по налогам и приложенные к нему документы были направлены Межрайонной ИФНС России № 1 в адрес Кононовой О.С. заказным письмом с уведомлением о вручении. Уведомление о вручении возвращено в адрес инспекции 11 октября 2017 года.

В суд заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области поступило 19.10.2017 года, т.е. с пропуском срока на обращение с административным исковым заявлением.

Поскольку налоговым органом принимались меры по своевременному взысканию с Кононовой О.С. задолженности в установленном законом порядке, указанные Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области причины пропуска срока, суд находит уважительными. Кроме того, суд учитывает время прохождения почтовой корреспонденции до адресата. Таким образом, пропущенный налоговым органом срок обращения в суд в порядке административного судопроизводства подлежит восстановлению.

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом задолженности, ответчиком указанный расчет не оспаривался.

Учитывая изложенное, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

С учетом положений статьи 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по данному делу составит 400 рублей 00 копеек.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░/░░░░ 40101810700000010002; ░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 041909001, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ 3529000014, ░░░ 352501001, ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- 18210601020041000110 (░░░░░ 19701000) – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 234 ░░░░░ 29 ░░░░░░;

- 18210601020042100110 (░░░░░ 19701000) – ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 76 ░░░░░░ 50 ░░░░░░;

- 18210601030101000110 (░░░░░ 19624432) – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 52 ░░░░░ 00 ░░░░░░;

- 18210601030102100110 (░░░░░ 19624432) – ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 01 ░░░░░ 51 ░░░░░░░;

- 18210601030101000110 (░░░░░ 19624464) – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 3611 ░░░░░░ 00 ░░░░░░;

- 18210601030102100110 (░░░░░ 19624464) – ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 22 ░░░░░ 87 ░░░░░░;

- 18210606043101000110 (░░░░░ 19624432) – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 492 ░░░░░ 00 ░░░░░░;

- 18210606043102100110 (░░░░░ 19624432) – ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 08 ░░░░░░ 64 ░░░░░░░;

- 18210606043101000110 (░░░░░ 19624464) – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 200 ░░░░░░ 00 ░░░░░░;

- 18210606043102100110 (░░░░░ 19624464) – ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 01 ░░░░░ 27 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ 4700 (░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░ 08 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ – ░░░░░░░░ ░.░.