Решение по делу № 5-1189/2012 от 26.12.2012

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

с.Стерлибашево 26 декабря 2012 г.

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка по Стерлибашевскому району Республики Башкортостан Галеева <ФИО1> (адрес 453180 РБ Стерлибашевский район с.Стерлибашево ул.Карла Маркса, 100),с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев материалы дела № 5-1189 об административном правонарушении в отношении должностного лица Шигабутдинова <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> района РБ, проживающего по адресу РБ <АДРЕС> район <АДРЕС> 1-я <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС> район РБ, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Шигабутдинов М.И. привлекается к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении Шигабутдинов М.И., являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> район РБ, несвоевременно представил  в МИФНС России <НОМЕР> по РБ, расположенную по адресу РБ <АДРЕС>, 83, Единую (упрощенную)  налоговую декларацию за  9 месяцев 2012 г. при установленном сроке представления не позднее <ДАТА3>, предоставив её <ДАТА4> 

В судебном заседании Шигабутдинов М.И. свою вину в совершении правонарушения не признал и пояснил суду, что в администрации сельского поселения, в котором он является главой, имеется своя бухгалтерия. Бухгалтером - специалистом 1-ой категории с  2007 г. по настоящее время работает <ФИО3>, которая и обязана была вовремя сдать налоговую декларацию. Считает себя невиновным в совершении правонарушения. 

В доказательство Шигабутдиновым М.И. представлена копия распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА5> о назначении <ФИО3> на должность бухгалтера  - специалиста 1-ой категории Администрации сельского поселения Халикеевский сельсовет МР <АДРЕС> район РБ, а также копия распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА6> о назначении <ФИО3> ответственной за работу в системе электронного документооборота и наделении её электронной подписью.

Выслушав должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности,  и  исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению ввиду отсутствия в действиях Шигабутдинова М.И. состава правонарушения.

Производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Ответственность по ст.15.5 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Субъектом данного правонарушения является должностное лицо, ответственное за своевременную сдачу налоговой отчетности. К административной ответственности, исходя из положений ст.2.2 КоАП РФ, может быть привлечено только виновное лицо, совершившее правонарушение умышленно либо по неосторожности. При этом административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.  Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исходя из положений ст. ст. 6, 7 Федерального закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ (ред. от <ДАТА8>) "О бухгалтерском учете" руководитель в зависимости от объема учетной работы определяет форму организации бухгалтерского учета на предприятии. При этом он вправе:  учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;  ввести в штат должность бухгалтера; передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту; вести бухгалтерский учет лично. При учреждении бухгалтерской службы непосредственную ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности несет главный бухгалтер организации.

Как установлено в судебном заседании Шигабутдиновыи М.И., как руководителем учреждения, организована  бухгалтерская служба во главе с бухгалтером <ФИО3>, на которую возложены обязанности по ведению бухгалтерской и налоговой  отчетности, а также по ведению работы в системе электронного документооборота.

Таким образом, Шигабутдиновым М.И., как руководителем учреждения, была  исполнена возложенная на него Федеральным законом «О бухгалтерском учете» обязанность по организации бухгалтерского  учета. На момент совершения правонарушения ответственным должностным лицом, обязанным своевременно сдать налоговую декларацию по налогу на прибыль являлась бухгалтер Администрации сельского поселения Халикеевский сельсовет МР <АДРЕС> район РБ <ФИО3>

При таких обстоятельствах, суд считает, что вины Шигабутдинова М.И. в совершении правонарушения, выразившегося в несвоевременной сдаче  налоговой декларации, не имеется. Производство по делу подлежит прекращению.

 Данная позиция согласуется с Постановлением Верховного Суда РФ от <ДАТА9> по делу N 77-ад06-2.

  На основании ст. ст. 24.5,  29.10  КоАП РФ,  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Шигабутдинова <ФИО2> прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.Копию настоящего постановления направить Шигабутдинову М.И.и в МИФНС России <НОМЕР> по РБ.

Постановление может быть обжаловано в Стерлибашевскийрайонный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                  п/п Галеев А.В.Постановление по состоянию на 26.12.2012г. не вступило в законную силу.