Решение по делу № 2-1810/2019 ~ М-1810/2019 от 18.11.2019

УИД 34RS0019-01-2019-002796-87

дело № 2-1810/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин                                                                     12декабря 2019 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

    председательствующего     Козионова В.С.,

    при секретаре     Бургардт А.А.,

с участием представителя истцаШаталовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искугосударственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Камышину» кГалицынойСофии Александровнео взыскании денежных сумм, проавансированных сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Камышину» (далее –ГКУ ЦСЗН по городу Камышину)обратилось в суд с исковым заявлением кГалицыной С.А. о взыскании денежных сумм, проавансированных сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством.

В обоснование своих требований истец указал, чтоГалицынаА.В.состояла на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в ГКУ ЦСЗН по городу Камышинупо категории «инвалид общего заболевания 1, 2 группы» с ДД.ММ.ГГГГ Умерла ФИО7ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ.ФИО7была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее –ЕДВ на оплату ЖКУ).

Так за период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ составили 6 841 руб., за аналогичный период фактические расходы на оплату ЖКУ, подлежащих возмещению, составили 5 510,75 руб.

Таким образом, ФИО7 была проавансированасверх объема мер социальной поддержки в размере 1 330 руб. (6 841– 5 510,75).

Суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ. В связи с тем, что ФИО7умерла, образовалась переплата в размере авансовой суммы 1 330 руб.

Наследником умершей является Галицына С.А. которой было направлено заказное письмо с просьбой погасить образовавшуюся задолженность.Однако Галицыной С.А. сумма задолженности добровольно не возвращена.

Просит суд взыскать в пользу ГКУ ЦСЗН по городу Камышину с Галицыной С.А. денежную сумму1 330 руб.

В судебном заседании представительистца ГКУ ЦСЗН по городу Камышину и третьего лица Комитета социальной защиты населения Волгоградской области Шаталова Н.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что сумма переплаты составила 1 330,25 руб., однако они копейки округлили в меньшую сторону. Поскольку ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, то право на ЕДВ на оплату ЖКУ утрачено согласно действующему законодательству с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Галицына С.А. о времени и месте рассмотрения дела извещалась посредством направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, однако согласно почтовому идентификатору заказное письмо не вручено.

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствие со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Применительно к положениям ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Кроме того, в п. 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Принимая во внимание, что суд выполнил свою обязанность по надлежащему извещению ответчика о рассмотрении дела в суде, то суд приходит к выводу, с учетом мнения представителя истца, о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствие неявившегося ответчика.

Заслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

С ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки гражданам предоставляются на основании Закона Волгоградской области от 10.07.2008 № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с постановлением главы администрации Волгоградской области от 24.08.2016№ 478-п «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан», утвердившему Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее - Порядок.

Согласно п. 1.3 Порядка меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в форме, в том числе ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуется - ЕДВ на оплату ЖКУ).

Меры социальной поддержки назначаются с месяца подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка (п. 2.6 Порядка).

В соответствии с п. 2.7 Порядка ЕДВ на оплату ЖКУ предоставляется гражданину в виде авансовой суммы в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с нормами и в объемах, которые установлены законодательными актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Расчет стандарта стоимости ЖКУ на предоставляемые виды услуг осуществляется путем исключения из него отсутствующих видов жилищно-коммунальных услуг исходя из удельного веса каждой услуги, утвержденного нормативным правовым актом Администрации Волгоградской области.

Согласно п. 3.8 Порядкавыплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты населения установлены следующие обстоятельства, в том числе смерть гражданина

Пунктом 3.9 Порядка установлено, чтоцентр социальной защиты населения ежегодно в первом полугодии осуществляет перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ (подтверждение ее размера) за предыдущий год на основании представленных гражданином платежных документов и (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия.

При выявлении центром социальной защиты населения случаев несоответствия расчетной суммы ЕДВ на оплату ЖКУ объему мер социальной поддержки гражданам направляется сообщение о необходимости представления в месячный срок документов, подтверждающих изменения, указанные в подпунктах «д», «е» пункта 3.4 настоящего Порядка. При непредставлении документов в месячный срок выплата ЕДВ на оплату ЖКУ приостанавливается до дня представления указанных документов.

По результатам перерасчета гражданам производится доплата или удержание из сумм последующих ЕДВ на оплату ЖКУ.

Как установлено в судебном заседании, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в ГКУ ЦСЗН по городу Камышинупо категории «инвалид общего заболевания 1,2 группы».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг.По заявлению ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ суммы ЕДВ на основании распоряжения-расчета выплачивались ей на лицевой счет № .... Банк № .....

Согласносвидетельству о смерти ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ.Следовательно, право на ЕДВ на оплату ЖКУ утрачено согласно действующему законодательствус ДД.ММ.ГГГГ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма авансового платежа ФИО7 составила 6 841 руб. Сумма 50% фактических расходов по оплате коммунальных услуг на долю инвалида в составе семьи составила за аналогичный период 5 510,75 руб.

Сверх объема мер социальной поддержки проавансировано 1 330 руб. ((6 841 – 5 510,75) с учетом позиции истца об округлении копеек в меньшую сторону).

Истцом был представлен расчет задолженности на сумму 1 330 руб., который был проверен судом в судебном заседании и принят за основу, так как судсчитает его арифметически верным и соответствующим действующему законодательству. Кроме того, ответчик данный расчет не оспорила.

Как установлено в судебном заседании, после смерти ФИО7 заведено наследственное дело № ..... Наследство по закону приняладочь ФИО7 Галицына С.А.

ДД.ММ.ГГГГ.Галицыной С.А. выданы свидетельства о праве на наследство по закону: на 1/2 доли в праве собственности на гараж, находящийся по адресу: ...., гаражный кооператив № .... «Волга», гараж № ...., кадастровой стоимость 18 330,21 руб.; на квартиру, находящуюся по адресу: ...., кадастровой стоимостью 773 794,84 руб.

От иных наследников заявлений о принятии наследства не поступало.

В силу абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Галицыной С.А. ГКУ ЦСЗН по городу Камышину было направлено письмо с требованиемо возврате излишне полученной суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 1 330 руб.Какие-либо меры по исполнению требований ГКУ ЦСЗН по городу Камышину ответчиком приняты не были, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 1102 ГКРФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

С учетом приведенных обстоятельств суд признает исковые требования ГКУ ЦСЗН по городу Камышину обоснованными, в связи с чем взыскивает с наследника ФИО7 Галицыной С.А. в пользу истца излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 1 330 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПКРФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации..

В силу п. 2 ст. 61.2 БК РФ в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины в соответствии с п. 2 ст.61.1 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что истец при подаче искового заявления в соответствии с подп. 19 п. п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования ГКУ ЦСЗН по городу Камышину удовлетворены судом в полном объеме, суд взыскивает с ответчика в бюджет городского округа – город Камышин Волгоградской области на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ сумму госпошлины в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Галицыной Софии Александровныв пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной зашиты населения по городу Камышину» излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 1 330 руб.

Взыскать с Галицыной Софии Александровны в доход бюджета городского округа-городКамышинВолгоградской области государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                    Козионов В.С.