Решение по делу № 2-1401/2014 ~ М-1351/2014 от 22.07.2014

Дело № 2-1401(1)/2014

    Заочное решение

                                         Именем Российской Федерации

9 октября 2014 года                                                                  г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Черняевой Л.В.

при секретаре Волкове М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по исковому заявлению Ахлестина А. К., Ахлестиной М. В., действующей в своих и в интересах несовершеннолетнего сына А.Д.А., к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное РУЖО» МО РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО РФ, Администрации Вольского муниципального района <адрес> о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

истцы обратились в Вольский районный суд с иском Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное РУЖО» МО РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО РФ о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, указав следующее.

Между домоуправлением Вольского гарнизона и Ахлестиным А.К. был заключен договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда № от ДД.ММ.ГГГГ года. Предметом данного договора, согласно п. 1, является предоставление наймодателем нанимателю и членам его семьи в пользование квартиры по адресу: <адрес>.

В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы все истцы.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищною фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одною из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Ранее право на приватизацию жилого помещения истцы не использовали.

С целью реализации права на приватизацию они обратились с заявлением в ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО». В ответ на их заявление учреждение письмом (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) сообщило, что в МО РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность.

Истцы полагают, что данный факт не может служить препятствием в реализации их прав на приватизацию квартиры по нижеследующим основаниям.

Как видно из Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизации подлежат квартиры в государственном, муниципальном и ведомственном жилом фонде, занимаемые на основании договоров социального найма. Наличие этих условий приватизации подтверждается тем, что право пользования данной квартирой возникло на основе договора социального найма.

Зависимость реализации права на приватизацию квартиры от наличия либо отсутствия сведений о квартире в соответствующих государственных и муниципальных реестрах ставит истцов в неравное положение с теми нанимателями квартир государственного, муниципального или ведомственного жилищного фонда, которые проживают в квартирах, содержащихся в соответствующих реестрах. Такое положение не соответствует закрепленному в Конституции РФ (ст. 19) принципу равенства граждан перед законом и судом. Конституционный Суд РФ указывал на обязательность соблюдения равенства при реализации права граждан на приватизацию жилых помещений. Так, в постановлении № 25-П от 03.11.1998 г. Конституционный Суд РФ указал на то, что недопустимо неравенство прав граждан в зависимости от условий их проживания, так как это противоречит статье 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии со ст. 22 ГПК РФ и ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд. Спор о праве в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения разрешается судом по правилам искового производства. Поскольку в указанном случае предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, государственная пошлина при подаче таких исков должна взиматься в размере, предусмотренном для исковых заявлений, не подлежащих оценке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 217 ГК РФ, ст.ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" истцы просят суд признать за ними в порядке приватизации право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в квартире, расположенной по адресу: <адрес>

В дальнейшем по ходатайству стороны истцов к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация Вольского муниципального района <адрес>.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истцы, их представитель заявленные требования поддержали, дав объяснения, аналогичные изложенным в иске.

В дальнейшем истцы, их представитель, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддержали, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, возражений относительно заявленных требований суду не представили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц по делу, суд приходит к следующему.

Согласно справке с места жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес> проживают и зарегистрированы истцы (л.д. 7).

Между домоуправлением Вольского гарнизона и Ахлестиным А.К. был заключен договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом данного договора, согласно п. 1, является предоставление наймодателем нанимателю и членам его семьи (жене - Ахлестиной М.В. и сыну - А.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в пользование квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 8-10).

Из ответа ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 51) следует, что истцы ранее обращались в данное управление по вопросу приватизации спорной квартиры, однако им было разъяснено на возможность обращения за признанием права собственности на жилое помещение в судебном порядке.

Аналогичный ответ на обращение истцов по поводу приватизации занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения был дан ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6).

В силу ч. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" - под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане могут приобрести в собственность в результате приватизации жилые помещения, занимаемые ими по договору найма или аренды в государственном, муниципальном и ведомственном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как следует из ответа Администрации Вольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 102), спорная квартира не значится в реестре муниципальной собственности Вольского муниципального района <адрес>.

По данным, предоставленным Вольским отделом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, право собственности на спорную квартиру за кем-либо не зарегистрировано (уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сообщению ФГКУ «Центррегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ данных об отнесении спорного жилого помещения к служебному жилому фонду Министерства обороны РФ не имеется (л.д. 112).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время истцы проживают в спорном жилом помещении на условиях социального найма, они исполняют свои обязанности по оплате обслуживания жилого помещения и коммунальных услуг.

Судом установлено, что истцы ранее свое право на приватизацию не использовали.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 195-198, 233-236 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ахлестина А. К., Ахлестиной М. В., действующей в своих и в интересах несовершеннолетнего сына А.Д.А., к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное РУЖО» МО РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО РФ, Администрации Вольского муниципального района <адрес> о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Ахлестиным А. К., Ахлестиной М. В., А.Д.А. право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым на квартиру по адресу: <адрес>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                            Л.В. Черняева