Решение по делу № 12-172/2015 от 25.02.2015

12-172/2015

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> (ДД.ММ.ГГГГ)

Судья Коминтерновского районного суда <адрес> Кошкин В.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Копыловой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

жалобу Копыловой В. Е. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Похиль Е.А. от (ДД.ММ.ГГГГ) года, которым Копылова В. Е., (ДД.ММ.ГГГГ) рождения, уроженка <адрес>, не работающая, зарегистрированная по адресу: <адрес>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Копылова В.Е. на основании постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Похиль Е.А. от (ДД.ММ.ГГГГ) года привлечен к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Основанием для привлечения Копыловой В.Е. к административной ответственности послужило то, что (ДД.ММ.ГГГГ) года в 15 часов в магазине закусочной (Наименование1) ИП (ФИО1), расположенном по адресу: <адрес>, продавец Копылова В.Е. осуществила в розницу продажу алкогольного напитка – пиво (Наименование2), емкостью 0,5л., креп. 4% несовершеннолетней (ФИО2), в нарушение ч.2 ст.16 ФЗ от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Копылова В.Е. обратилась в Коминтерновский районный суд <адрес> с жалобой на указанное постановление, поскольку считает, что оно вынесено незаконно, так как продавцом в указанном магазине закусочной (Наименование1) она не работает, пиво несовершеннолетней не продавала, признала вину и написала собственноручное объяснения под воздействием сотрудников полиции, которые оказали на нее давление, а также в силу своей юридической неграмотности. В материалах дела отсутствуют доказательства ее вины.

В судебном заседании Копылова В.Е. доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить.

Изучив материалы административного дела, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Пунктом 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

По смыслу ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в ее взаимосвязи с абз.8 п.2 ст.16 Закона №171-ФЗ, к административной ответственности за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему может быть привлечено лицо, непосредственно осуществившее отпуск алкогольной продукции несовершеннолетнему. Объективная сторона такого административного правонарушения предполагает активные действия виновного лица.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что продажа несовершеннолетней (ФИО2) пива была осуществлена продавцом магазина закусочной (Наименование1) ИП (ФИО1) – Копыловой В.Е.

В тоже время, объективных данных о том, что Копылова В.Е. состоит в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем (ФИО1) и является продавцом указанного магазина в материалах дела не имеется.

Согласно справке (Госорган1) по <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№), Копылова В.Е. состояла в качестве индивидуального предпринимателя до с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года. Документов, подтверждающих наличие трудовых отношений с ИП (ФИО1) в инспекции отсутствуют.

Также, доказательств, объективно подтверждающих факт реализации Копыловой В.Е. пива несовершеннолетней (ФИО2) (кассового чека, акта контрольной закупки), материалы дела не содержат.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изложенные обстоятельства позволяет сделать вывод о том, что вина Копыловой В.Е. в совершении указанного административного правонарушения не доказана.

В соответствии с ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению если отсутствует состав административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> Похиль Е.А. от (ДД.ММ.ГГГГ) года в отношении Копыловой В. Е., (ДД.ММ.ГГГГ) рождения – отменить, производство по делу прекратить.

Судья                                                                                              В.В. Кошкин