Решение по делу № 2-237/2015 ~ М-233/2015 от 03.03.2015

№ г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Назрановский районный суд Республики Ингушетия

в лице председательствующего судьи Евлоева Т.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                                       по заявлению ФИО4-ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО5 к ФИО3 РФ по <адрес> и к Министерству по внешним связям, национальной политике, печати и информации РИ о восстановлении в списках вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Заявители обратились с указанным требованием в суд, ссылаясь на то, что в результате боевых действий в Чеченской Республике им пришлось покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия. Им был предоставлен статус вынужденных переселенцев, который они периодически продлевали. ДД.ММ.ГГГГ Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации РИ своим письмом известил их, что они не значатся в сводных списках на 2015 год граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, поскольку из указанных списков они исключены в ходе согласования данных списков с ФИО3 по РИ в связи с отсутствием статуса вынужденного переселенца. Уведомлением ФИО3 по РИ от ДД.ММ.ГГГГ они извещены об исключении из сводного списка вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что в 1999 году им была выплачена долговременная возвратная беспроцентная ссуда в размере 23 846 рублей 04 коп. Считают действия Миннаца РИ и ФИО3 по РИ незаконным, поскольку статус вынужденного переселенца им продлен до июля 2015 года. Просят признать действия ФИО3 по РИ и Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации РИ незаконными. Обязать ФИО3 РФ по РИ восстановить их в сводном списке вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обязать Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации РИ восстановить их в сводном списке граждан-участников подпрограммы ««Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в соответствии с постановлением Правительства РФ №, в той же последовательности и под тем же порядковым номером, под которым они стояли на момент их исключения из этого списка. Обязать Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации РИ включить их в список лиц, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата.

Заявители ФИО4-М., ФИО1, ФИО2 в судебном заседании поддержали требования по мотивам, изложенным в заявлении.

Заявитель ФИО5 в судебное заседание не явилась.

ФИО3 по РИ ФИО8 требования не признала и пояснила, что заявителям в 1999 году выплачена долговременная возвратная беспроцентная ссуда в размере 23 846 рублей 04 коп. По указанной причине заявители исключены из сводного списка вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

ФИО3 Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия ФИО9-Г. просила отказать в удовлетворении требований ссылаясь на то, что Министерством по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия заявители исключены из сводного списка - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» по согласованию с ФИО3 по <адрес> в связи с отсутствием статуса вынужденного переселенца.

         Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает требования заявителей подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         Заявители являются вынужденными переселенцами покинувшие свое жилье в период военных действий в Чеченской Республике.

         Согласно уведомлению ФИО3 по РИ от ДД.ММ.ГГГГ, заявители исключены из сводного списка вынужденных переселенцев, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что им в 1999 году выплачена долговременная возвратная беспроцентная ссуда в размере 23 846 руб. 04 коп.

Из сообщения Миннаца РИ от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 следует, что он и члены его семьи не значатся в сводных списках на 2015 год граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. Из указанных списков они исключены в ходе согласования данных списков с ФИО3 по РИ в связи с отсутствием статуса вынужденного переселенца.

         Между тем из удостоверений вынужденных переселенцев на имя ФИО4-М., ФИО1, ФИО2, ФИО5 усматривается, что статус вынужденного переселенца им продлен до июля 2015 года.

          Вопрос жилищного обустройства вынужденных переселенцев является одним из главных гарантий Закона РФ «О вынужденных переселенцах». Однако органами исполнительной власти, в том числе и органами миграционной службы, на протяжении более десяти лет не были предприняты ощутимые меры по реализации положений указанного закона, касающихся жилищного обустройства заявителей.

Суд считает, что получение заявителями в 1999 году долговременной возвратной беспроцентной ссуды в размере 23 846 руб. 04 коп. не может служить основанием для исключения их из сводного списка вынужденных переселенцев, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку полученная ссуда не предполагает возмещение утраченного заявителями жилья и имущества, а также не влечет устранение обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о жилищном обустройстве заявителей на новом месте жительства, заинтересованными лицами суду не представлено.

В связи с чем не возникает и оснований для исключения заявителей из сводного списка вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

         Суд считает необходимым также отметить, что ссуда заявителями получена в 1999 году, однако, несмотря на это статус вынужденного переселенца органами миграционной службы им продлевался вплоть до января 2015 года.

          При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности действий ФИО3 по РИ и Миннаца РИ, выразившиеся в исключения заявителей из сводных списков на 2015 год граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, следовательно, они подлежат восстановлению в сводных списках Миннаца РИ в рамках указанной подпрограммы. При этом заявленное требование в части восстановления в данных списках в формулировке «до полного жилищного обустройства» удовлетворено быть не может, поскольку такая форма участия в подпрограмме законом не предусмотрена.

Участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы само по себе предусматривает получение гражданином в дальнейшем государственного жилищного сертификата, в связи с чем требование заявителей о включении их в список лиц, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата, также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО3 по <адрес> восстановить ФИО4-ФИО6, ФИО1, ФИО2 и ФИО5 в сводном списке вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации РИ восстановить ФИО4-ФИО6, ФИО1, ФИО2 и ФИО5 в сводном списке граждан-участников подпрограммы ««Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в соответствии с постановлением Правительства РФ №, в той же последовательности и под тем же порядковым номером, под которым они стояли на момент их исключения из этого списка.

Заявление в остальной части требований оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в срок месяц.

              Председательствующий:

              Копия верна:

                  Судья                                                                                     Т.А.Евлоев