Решение по делу № 2-2425/2013 ~ М-2054/2013 от 01.04.2013

Дело № 2-2425/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2013 года                      г.Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска

под председательством судьи Жмайло Ю.Е.,

с участием истца Рыбалко А.В., ответчика Зиньковой М.Н., представителя ответчика ФКУ « Управления госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» Горбуновой Н.В., третьего лица Зинькова В.Г.,

при секретаре Коноваловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО5 к ФИО6, ФКУ « Управления госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» о признании членом семьи.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, и ФИО5 обратились в суд с иском к ФИО6, ФКУ « Управления госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» о признании членом семьи. В обоснование требований указали, что они проживают совместно на одной жилой площади с ФИО2, ФИО6, ФИО3 и ФИО4. Они проживают одной семьей по адресу: <адрес>А - 31, ведут совместное хозяйство, покупают еду на всю семью, оплачивают совместно коммунальные платежи и расходы, связанные с содержанием и ремонтом жилья, проявляют заботу и внимание друг о друге. Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес>А по <адрес> в <адрес> принадлежит на правах собственности ФИО6 и ФИО3, которые для ФИО2 являются бабушкой и дедушкой, а для ФИО5 свекровью и свекром. В настоящее время ФИО6 проходит службу в должности заместителя начальника управления - начальника отдела, - заместителя главного бухгалтера в Дальневосточном региональном центре МЧС России, где состоит на учете в ФКУ «Управления госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» Дальневосточный филиал с ДД.ММ.ГГГГ, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. ФИО6 является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы Жилище» на 2011-2015 годы». Согласно заявления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ «Управления госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» Дальневосточный филиал в состав ее семьи входят: муж - ФИО3, дочь - ФИО1, и сын - ФИО4. Для улучшения жилищных условий с учетом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5 необходимо признание их членами семьи ФИО6. Признание ФИО2 и ФИО5 членами семьи ФИО6 необходимо для защиты ее права на улучшение жилищных условий с учетом истцов, при расчете размера субсидии при реализации прав гражданина-участника программы ГЖС. Несовершеннолетний ФИО2 и ФИО5 вселены в <адрес>А по <адрес> в <адрес> ФИО6 и ФИО3, т.е. собственниками квартиры в качестве членов своей семьи, прописаны в ней, другой жилой площади не имеют. По правилам ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их родителей.

В соответствии с пп. «б» п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

    Таким образом, к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого собственника, так и членов его семьи независимо от степени родства по восходящей или нисходящей линии. Просят признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 членом семьи ФИО6.

Истец ФИО1 судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что она и ее ребенок ФИО2 проживают и зарегистрированы у родителей в <адрес>А по <адрес>. Они проживают все вместе одной семьей. Вместе с ними так же проживает семья брата. После регистрации их брака жена брата – ФИО5 так же проживает с ними вместе. Она в настоящее время находится в декретном отпуске, с мужем брак расторгается, вместе не проживает, поэтому все финансовые затраты оплачивает ее мама ФИО6. Невестка – ФИО5 в настоящее время беременна, брат уволился, ищет работу. Доводы изложенные в отзыве на возражение ответчика поддерживает в полном объеме.

    Истец ФИО5 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте рассмотрения данного дела была уведомлена надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении повестки. Ранее в судебном заседании поддержала доводы изложенные в иске и в отзыве на возражение.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что ФИО1 приходится ей дочерью, у которой имеется несовершеннолетний сын, ее внук. ФИО5 приходится ей невесткой. Все вместе они проживают с ними в <адрес>. 7 А по <адрес> в <адрес>, ведут совместное хозяйство, совместно с истцами оплачивают услуги за жилье, приобретают продукты питания, участвует в воспитании внука. Она состоит в очереди на получение жилого помещения, которое обещают ей выделить в ближайшее время, для того чтобы выделили квартиру большей площади, ей надо в судебном порядке признать членом семьи невестку – ФИО5 и внука ФИО2

Представитель ответчика ФКУ « Управления госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» ФИО11 в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями не согласна по основаниям указанным в возражении на иск. Не отрицает, что ФИО6 проходит у них службу в должности заместителя главного бухгалтера.

Третье лицо ФИО3. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что является собственником <адрес>. 7А по <адрес> с его согласия истцы вселились в спорное жилое помещение.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ на ФГУ «Госэкспертиза МЧС России» возложены функции уполномоченного органа МЧС России по жилищному обеспечению военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников федеральной противопожарной службы, спасателей аварийно-спасательных служб и поисково-спасательных формирований.

В соответствии с Уставом ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» осуществляет постановку на учет и ведение учета в системе МЧС России военнослужащих спасательских воинских формирований МЧС России, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, спасателей аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований МЧС России, признанных нуждающимися в жилых помещениях в установленном законодательством РФ порядке; обеспечение распределения жилых помещений между перечисленными выше лицами, нуждающимися в жилых помещениях и состоящими на учете в системе МЧС России; ведение учета жилищного фонда МЧС России.

Как было установлено судом ФИО6 состоит в Дальневосточном филиале ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» на учете сотрудников ФПС, нуждающихся в предоставлении жилых помещений для постоянного проживания, и включена в состав подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации сотрудники Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

Для участия в подпрограмме указанные граждане подают соответственно в учреждения федеральных органов исполнительной власти, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях заявление (рапорт) об участии в подпрограмме по форме согласно приложению №, документы о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных о себе по форме согласно приложению №.1 с приложением установленного перечня документов. При этом в заявлении (рапорте) указывается состав семьи заявителя.

Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи (п. 17 Постановления Правительства №).

Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники. нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. При этом ФИО5 не является ни родственником, ни нетрудоспособным иждивенцем собственников жилого помещения ФИО6 и ФИО3. Между ними существует отношение не родства, а свойства.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства № для признания членом семьи гражданина-участника подпрограммы иных лиц (т.е. не родственников и не нетрудоспособных иждивенцев) необходимо установить, во-первых, исключительность случая необходимости признания членом семьи; во-вторых, постоянное проживание совместно с гражданином - участником подпрограммы.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

    При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

    Как следует из свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ собственником ? доли <адрес>А по <адрес> является ФИО3 и ? доли квартиры ФИО6.

    Из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес>А по <адрес>, зарегистрированы: ФИО6 – собственник ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – собственник ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 – сын, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 – дочь ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – внук ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – невестка ДД.ММ.ГГГГ

    Согласно свидетельству о рождении II-ДВ №, выданного на имя ФИО7, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, родителями являются ФИО6, ФИО3

    Согласно свидетельству о заключении брака I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между ФИО13 и ФИО4 заключен брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО16, жене ФИО16.

    Согласно свидетельству о рождении I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ, родители: мать ФИО1, отец: ФИО13

    Из свидетельства о рождении серии III-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ, родители: отец – ФИО3, мать – ФИО6

    Из свидетельства о заключении брака I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между ФИО4 и ФИО14 заключен брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО17, жене – ФИО17.

    ФИО6 проходит службу в должности начальника отдела – заместителя главного бухгалтера Федеральной пожарной службы МЧС России, в звании подполковник внутренней службы, что подтверждается копией служебного удостоверения ФПС № от ДД.ММ.ГГГГ

     Из справки ФКУ «Управления госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 состоит на учете сотрудников ФПС, нуждающихся в предоставлении жилья для постоянного проживания с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи 4 человека. Включена в состав граждан – участников продпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 г.г.

    В судебном заседании было установлено, что ФИО13 являясь дочерью ФИО6 и ФИО3 проживает вместе со своим сыном ФИО2, а так же с семьей брата, в одной <адрес>А по <адрес>. В настоящее время находится в декретном отпуске. Проживает она без мужа, так как ей был подан иск о расторжении брака. ФИО5 является невесткой ответчика, и так же проживает с ними. После того как ФИО4и ФИО5 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ они проживают в указанной квартире. ФИО5 в настоящее время является студенткой, ее муж ФИО4 уволился. И ФИО2 и ФИО5 вселились в <адрес>А по <адрес> с согласия собственников квартиры, как члены семьи, после чего они стали проживать одной семьей. Расходы по оплате за жилье и коммунальным услугам, несут все поровну, приобретают на совместные денежные средства продукты питания, предметы домашнего обихода, бытовую технику. Ответчик принимает участие в воспитании и содержании внука – ФИО2 Данные факты так же подтвердил свидетель ФИО15, опрошенная судом.

    Доводы представителя ответчика, о том, что ФИО5 намеренно снялась с регистрационного учета по прежнему месту регистрации и зарегистрировалась в квартире ответчика, суд считает несостоятельными, так как опровергаются иными доказательствами по делу. ФИО5 была зарегистрирована по месту жительства своего мужа – ФИО4, как член семьи. Иного жилья кроме указанного не имеет, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом изложенного, суд считает, что невестка и внук являются членом семьи ФИО6, имеющей право на улучшение жилищных условий.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░ ░░░5 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░5, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░6.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░ 2013 ░░░░

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░