Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 23 ноября 2017 г.
Семилукский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Толубаевой Л.В.,
при секретаре Анохиной С.А.,
с участием представителя истца администрации городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области по доверенности – Сальковой Е.Е.,
помощника прокурора Семилукского района – Василенко М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области к Шмыковаой О.А. о признании договора мены состоявшимся, признании права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ), о признании договора мены состоявшимся, признании права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства, ссылаясь на то, что Шмыкова О.А., является собственником квартиры 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Сособственникам указанной квартиры являлись ФИО9 и ФИО10, которые умерли. ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> в <адрес> в связи с неудовлетворительным состоянием и тем, что он представляет реальную угрозу для проживающих, признан непригодным для проживания и подлежащим переселению и сносу, в рамках программы «Переселение граждан из аварийного и жилищного фонда на территории городского поселения –город Семилуки в 2013-2017 годах». ДД.ММ.ГГГГ истцом было принято постановление № «Об изъятии жилых помещений в многоквартирных домах <адрес>».ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление прошло государственную регистрацию. На основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, истцом было направлено ответчикам уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец в замен <адрес> по адресу : <адрес>,общецй площадью <данные изъяты> кв.м. предоставляет квартиру в новом доме по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.. Договор заключен не был, поскольку у ответчика не оформлены правоустанавливающие документы о праве на наследство на 2/3 доли квартиры, принадлежащей ФИО10 и ФИО9. Вместе с тем, фактически договор мены состоялся, ответчик Шмыкова О.А. не возражает против переселения, но не может это сделать самостоятельно, по состоянию здоровья.
Данное обстоятельство является препятствием для осуществления истцом законных прав собственника.
Истец просит, с учетом уточненных требований, признать договор мены жилыми помещениями между истцом и ответчиком состоявшимся, признать за истцом право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, признать за ответчицей право собственности на квартиру, по адресу: <адрес>, признать ею утратившей право пользования квартирой по адресу: <адрес>,снять с регистрационного учета.
Представитель истца по доверенности Салькова Е.Е. в судебном заседании поддержала заявленные требования, суду пояснила, что ответчица обратилась к истцу с заявлением об оказании помощи по переселению по состоянию здоровья. Она признает, что фактически договор мены состоялся, ей выданы ключи от квартиры по адресу: <адрес>. Однако заключить договор мены не представляется возможным, поскольку ответчицей не оформлены правоустанавливающие документы на 2/3 доли квартиры, принадлежащих умершей ФИО10 и ФИО9 в установленном порядке.
Ответчица Шмыкова О.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, принимая во внимание позицию ответчика, заключение прокурора по сути заявленных требований, полагавшего необходимым иск удовлетворить, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ обследования жилых помещений №, межведомственная комиссия в заключение от ДД.ММ.ГГГГ указала на то, что жилой <адрес> в <адрес> в связи с неудовлетворительным состоянием, представляет реальную опасность для проживающих в нем граждан, к постоянному проживанию не пригоден и подлежит расселению и сносу. Переселение граждан, проживающих в данном доме, проводится в рамках муниципальной адресной программы «переселение граждан их аварийного жилищного фонда на территории городского поселения –город Семилуки в 2013-2017 годах». (л.д.<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения было принято постановление № «Об изъятии жилых помещений в многоквартирных жилых домах г. Семилуки» (л.д.<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление прошло государственную регистрацию в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, номер регистрации 36№, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.<данные изъяты>).
В порядке реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения – город Семилуки в 2013-2017 годах», был расселен <адрес> в <адрес>, взамен жилых помещений, расположенных в аварийном доме, собственникам и нанимателям были предоставлены квартиры во вновь построенном жилом <адрес> в <адрес>..
Квартира №, находящаяся по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежала в равных долях Шмыковой О.А., ФИО9 и ФИО10 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д<данные изъяты>).
ФИО10 умерла. Наследство после ее смерти не оформлялось. ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследство после его смерти никто не принимал.
Как установлено в судебном заседании, и не оспаривается участниками процесса, Шмыкова О.А. с администрацией городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской заключили соглашение об условиях переселения из аварийного жилого помещения, по которому ответчикам предоставляется благоустроенное жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, взамен квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Истец предоставил ответчице квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, передал ключи от нее. Фактически между сторонами был заключен договор мены.
Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию городское поселение – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области (л.д.10<данные изъяты>).
Ответчица с регистрационного учета по прежнему месту жительства не снялась, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д. <данные изъяты>).
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Кроме того, исходя из содержания Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, вправе свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).
Как закреплено в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК), жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения его прав не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 11 ЖК защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом, кроме того, в соответствии со ст.54,65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительство несовершеннолетнего связано с таковым обоих или одного из родителей, в связи с чем, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что выселение жильцов из жилого помещения по адресу: <адрес> было произведено в рамках программы «Переселение из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения –город Семилуки в 2013-2017 годах», поскольку дом, в котором находилось жилое помещение, подлежал сносу.
Новое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено по правилам ст. 32 ЖК, является благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, превышает по площади ранее занимаемое жилье, отвечает установленным требованиям, находится в черте города и передано в собственность Шмыковой О.А. как бывшему собственнику аварийного жилья.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В силу ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.
Согласно ст. 570 ГК РФ если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.
Таким образом, судом достоверно установлено, что фактически сделка была исполнена сторонами. С момента фактического заключения договора мены администрация городского поселения город Семилуки с одной стороны, а Шмыковой О.А. фактически владеют и пользуются полученным по договору мены имуществом.
При изложенных обстоятельствах, суд считает заявленные требования о признании договора мены состоявшимся законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
При признании договора мены состоявшимся, право собственности на <адрес> надлежит признать за истцом, а право собственности на квартиру по адресу: <адрес> за ответчицей.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления от 4 апреля 1996 года №9-П и от 2 февраля 1998 года №4-П, определения от 13 июля 2000 года №185-О и от 6 октября 2008 года №619-О-П, в связи с чем, требования истца как собственника жилого помещения подлежат удовлетворению, при отсутствии договоренности о дальнейшем проживании между сторонами, не проживание ответчика в спорном жилом помещении, при признании его аварийным и опасным для проживания.
Из разъяснений, данных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении, суду, в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения, надлежит, исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК, решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.
Данный вопрос выносился судом на обсуждение сторон, истец - возражал сохранить за ответчиками право пользования спорным жилым помещением, с чем согласен прокурор.
Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за регистрацию», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░.
░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.