Решение по делу № 2-2934/2015 от 22.04.2015

Дело №2-2934/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.06.2015 года                                                                           г.Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи                           Рафиковой О.В.

при секретаре                                                     Донских М.М.

с участием истца Серединой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серединой И.В. к Товариществу собственников жилья «Горизонт» об установлении тарифной ставки,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в должности главного бухгалтера, данная работа является для неё основной. В трудовом договоре, заключенном между ней и ТСЖ «Горизонт» указано, что ей устанавливается не менее <данные изъяты> рабочая неделя, что соответствует <данные изъяты> ставки. С ДД.ММ.ГГГГ в ТСЖ «Горизонт» приказом № от ДД.ММ.ГГГГ введено в действие штатное расписание, согласно которому главному бухгалтеру устанавливается тарифная ставка за <данные изъяты> ставки в размере <данные изъяты> рублей. Согласно методическим рекомендациям по организации оплаты труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утвержденным Приказом Госстроя России № от ДД.ММ.ГГГГ главному бухгалтеру присваивается диапазон разрядов с <данные изъяты>. Ставки (оклады) работников устанавливаются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда на тарифный коэффициент по соответствующему разряду оплаты труда Единой тарифной сетки (ЕТС). Тарифный коэффициент ЕТС соответствующий <данные изъяты> разряду равен <данные изъяты>. Основным видом деятельности ТСЖ «Горизонт» является управление эксплуатацией жилого фонда, то есть осуществляет свою деятельность в жилищно-коммунальной отрасли. Согласно приложению № ОТС в перечень организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ входят в том числе и управляющие организации. Считает, что установленный ей размер заработной платы нарушает её трудовые права и не соответствует положениям трудового законодательства. Просит обязать ответчика установить с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> ставки главного бухгалтера сумму тарифной ставки (оклада) в размере, установленном отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на <данные изъяты> годы в размере <данные изъяты> рублей.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Трудовым кодексом Российской Федерации установлено, что:

- заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135);

- системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135);

- тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий (часть первая статьи 143);

- тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты (часть вторая статьи 143);

- тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда (часть девятая статьи 143);

- при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором; размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 149).

         Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Середина принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность главного бухгалтера ТСЖ «Горизонт» с окладом по штатному расписанию.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенным между ТСЖ «Горизонт» и Серединой И.В., истица назначена на должность главного бухгалтера (п.1.2). По соглашению сторон размер и система оплаты труда могут быть пересмотрены. После пересмотра новые условия договора оформляются в письменном виде, подписываются сторонами и являются неотъемлемой частью настоящего договора (п.4.2) Главному бухгалтеру устанавливается ненормированная рабочая неделя, но не менее <данные изъяты> часов в неделю (5.1).

Согласно штатному расписанию на период с ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденного Приказом организации от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, главному бухгалтеру устанавливается тарифная ставка (оклад) за <данные изъяты> ставки в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с Уставом Товарищества собственников жилья «Горизонт», ТСЖ «Горизонт» является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и, в установленных законодательством пределах, распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном доме, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом (п.1.2).

К компетенции общего собрания членов Товарищества относятся: утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) (п.9.2.9).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ТСЖ «Горизонт» проводилось ежегодное собрание собственников жилья.

Из выписки протокола общего ежегодного собрания собственников жилья ТСЖ «Горизонт» от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, согласовать смету расходов и доходов исходя из тарифа на текущее содержание и ремонт дома в размере <данные изъяты> рублей за кв.м. и расходов на содержание персонала ТСЖ по штатному расписанию в сумме <данные изъяты> рублей в месяц. В отношении присоединения к ОТС в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на <данные изъяты> года пока не присоединяться.

Истец полагает, что ТСЖ «Горизонт» является организацией, осуществляющей деятельность в области жилищно-коммунального хозяйства, поэтому на условия оплаты её труда распространяется действие Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на <данные изъяты> годы, в отношении неё должна быть применена минимальная тарифная ставка, определенная в ОТС в ЖКХ.

Как указано в статье 45 Трудового кодекса Российской Федерации, соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В соответствии с частями первой и второй статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения (часть третья статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования. Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (часть седьмая и восьмая статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на <данные изъяты> годы, настоящее    Соглашение    заключено    между работодателями и работниками Организаций в лице их полномочных представителей (сторон):

-от работодателей - Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Союз коммунальных предприятий" (далее - Союз коммунальных предприятий), действующее на основании Федерального закона от 27.11.2002 №156-ФЗ "Об объединениях работодателей", Устава Союза коммунальных предприятий (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ № в межрайонной инспекции МНС России № по <адрес>);

-от работников - Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения (далее - Профсоюз жизнеобеспечения), действующий на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Устава Профсоюза жизнеобеспечения (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Минюсте России (учётный <данные изъяты>), свидетельство <данные изъяты>, государственный регистр № от <данные изъяты>);

    -от федеральных государственных учреждений - Министерстворегионального развития Российской Федерации (далее - Минрегион России)(п.1.5).

          Настоящее Соглашение - правовой акт, устанавливающий общиепринципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений между работниками и работодателями Организаций, на которые распространяется действие Соглашения, вне зависимости от форм собственности Организаций, общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам, а также определяющий    права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства (п.1.6). Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров для Организаций, на которые оно распространяется (п.1.7). Соглашение вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует по ДД.ММ.ГГГГ включительно (п.1.11).Система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в Организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам (п.2.1). Работодатели обеспечивают: а) оплату труда работников в соответствии с квалификацией, сложностью выполняемой работы, количеством и качеством затраченного труда(п.2.2). Минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № к настоящему Соглашению (п.2.3).

            Перечень организаций жилищно-коммунального хозяйства, на которые распространяется действие Соглашения, в случае их присоединения к Соглашению в порядке, предусмотренном действующим законодательством, прилагается к настоящему Соглашению (Приложение №1) (п.1.3).

            Истец в обосновании своих исковых требований полагает, что ТСЖ относится к подрядным организациям, оказывающим услуги в сфере ЖКХ, либо к организациям, осуществляющим прочие виды деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве.

         Как указано выше Товарищество собственников жилья «Горизонт» является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме, и не входит в Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Союз коммунальных предприятий», а привлеченные работники ТСЖ не являются членами Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения, кроме того деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве Товарищество не ведет, коммунальные услуги не предоставляет, а утверждение смет доходов и расходов, в том числе на заработную плату привлеченным работникам утверждает общее собрание членов Товарищества. Таким образом, доводы истца основаны на неверном толковании им норм материального права.

Кроме того, согласно решению общего ежегодного собрания собственников жилья ТСЖ «Горизонт», члены ТСЖ решили, что в отношении присоединения к ОТС в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на <данные изъяты> года пока не присоединяться.

Таким образом, ТСЖ «Горизонт» не входит в перечень организаций жилищно-коммунального хозяйства, на которые распространяется действие вышеуказанного Соглашения, поскольку не является подрядной организацией, оказывающей услуги в сфере ЖКХ, также не является организацией, осуществляющей прочие виды деятельности в ЖКХ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Серединой И.В. удовлетворению не подлежат.

        Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Серединой И.В. к Товариществу собственников жилья «Горизонт» об установлении тарифной ставки, отказать.

         Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:/подпись/

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года