Решение по делу № 2-643/2016 от 14.01.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2016 года г.Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишкина А.Г.

с участием:

представителя истца Сухаревой А.С. – Соколова С.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Зиновьевой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 643/16 по иску Сухаревой Анны Сергеевны к Котловой Ираиде Ивановне об исправлении кадастровой ошибки, исключении сведений из ГКН, определении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным иском. С учетом последующих уточнений просит:

-признать кадастровой ошибкой сведения ГКН относительно земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>

-устранить кадастровую ошибку координат земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый №, путем исключения сведений относительно координат земельного участка указанных из ГКН;

-определить место положения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, в соответствии с уточненными координатами характерных точек, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ

На основании Заключения кадастрового инженера, уточненным координатам характерных точек земли участка истца:
Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты, м		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
	X	Y
1	2	3	4
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Также просит указать, что настоящее решение суда являются основанием для внесения соответствующих изменений в ГКН.

Требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Сухарева А.С. является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес> (участок имеет кадастровый №.) При оформлении межевого плана на вышеуказанный участок, обнаружилось наложение границ земельного участка № (кадастровый №), принадлежащего Котловой И.И.. По заключению кадастрового инженера, причиной данного несоответствия явилась кадастровая ошибка геодезической фирмы, допущенная при подготовке документов о межевании указанного земельного участка, с кадастровым номером № и отраженная в сведениях государственного кадастра недвижимости.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске. При этом пояснил, что сложившейся ситуацией нарушаются права и законные интересы истца.

Ответчик Котлова И.И., представитель третьего лица – ООО «Зем.Стандарт» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, возражений по заявленным требованиям не представили.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица – в порядке заочного производства о чем вынесено соответствующее определение.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, принимая во внимание признание иска ответчиком, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Сухарева А.С. является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается представленным в суд свидетельством о государственной регистрации права 63 -АА №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №.

Адрес земельному участку присвоен на основании распоряжения администрации с.п. Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащему Сухаревой А.С.

В соответствии со ст.28 Закона о кадастре под кадастровыми ошибками понимаются ошибки в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Порядок исправления кадастровой ошибки в сведениях зависит от того, каким образом были представлены в орган кадастрового учета документы, содержащие ошибку в сведениях:

-         в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости;

-         в порядке информационного взаимодействия;

- на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении кадастровой
ошибки.

В соответствии с п. 47 Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. №, основанием для исправления кадастровой ошибки являются: представленные документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости или вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Согласно п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не может быть поставлен на кадастровый учет земельный участок, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

При оформлении межевого плана на земельный участок принадлежащей истцу, обнаружилось наложение границ земельного участка № (кадастровый №), принадлежащего Котловой Ираиде Ивановне.

По заключению кадастрового инженера, причиной данного несоответствия явилась кадастровая ошибка геодезической фирмы, допущенная при подготовке документов о межевании указанного земельного участка, с кадастровым номером № и отраженная в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Согласно Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», а также письма Минэкономразвития России от 27 марта 2009 г. № 4448-ИМ/Д23, в случае выявления пересечения границ требуется устранить данное несоответствие, а такая ошибка подлежит устранению органом кадастрового учета.

В соответствии с действующим законодательством внесены изменения в сведения государственного кадастрового учета могут быть только по заявлению собственника, землевладельца или землепользователя земельного участка.

Порядок устранения кадастровой ошибки, в случае обнаружения несоответствий в местоположении границ земельных участков, рекомендован письмом Минэкономразвития России от 27 марта 2009 г. № 4448-ИМ/Д23.

Ответчик отказался производить какие-либо действия.

В результате сложившейся ситуации, истец лишен возможности поставить на кадастровый учет земельный участок.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости", к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположений границ и площадь.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО5 предельный минимальный и максимальный размер земельного участка (Рмин) и (Рмакс), м2 установлены в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области, утвержденными Решением Собрания представителей сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области.

В соответствии п. 14 ст. 19 данных правил предельные размеры земельных участков, не применяются к земельным участкам: сформированным до вступления в силу Правил; предоставляемым в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности льготным категориям граждан.

При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес> - на этапе сбора исходных данных были получены следующие документы: свидетельство о государственной регистрации права серия 63-АМ № от ДД.ММ.ГГГГ., сведения Ставропольского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения государственного кадастра недвижимости.

Согласно п.9 ст.38 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При анализе исходных данных выявлено, что в документе, подтверждающем право на этот земельный участок, и документе об образовании участка отсутствует графическая информация о границах земельного участка.

Для определения данных характеристик в Ставропольский отдел Управления Росреестра по Самарской области был направлен запрос о наличии карт (планов) и иной графической информации о земельном участке.

В результате предоставлены: копия материалов инвентаризации выполненные Институтом ВолгоНИИгипрозем в 2005 г. на основе отсканированных аэрофотоснимков МГАП 2005 г. М1:2000 и материалов дешифрирования 2005г., а именно: план земельного участка с кадастровым номером по инвентаризации № (М1:500); копию фрагмента чертежа инвентаризации земель и проекта установления границ земельных участков в кадастровом квартале №. Копия плана, прилагаемого к справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ставропольского район Самарской области для предъявления в ГУЮ СОРП филиал Ставропольского района.

Таким образом, для определения местоположения границ земельного участка кадастровым инженером был использован план земельного участка, прилагаемый к справке, составленного по материалам генерального плана в ДД.ММ.ГГГГ М 1:1000.

Граница земельного участка:

- с т.н1 до т. н2 - проведена в соответствии с планом и согласована с администрацией сельского поселения Подстепки в таком виде.

- с т.н2 до т.н3 - проведена в соответствии с планом.

- с т.н3 до т.н4 - проведена в полном соответствии со сведениями ГКН на смежный земельный участок с кадастровыми номером № ранее поставленным на государственный кадастровый учет по материалам межевания, что соответствует плану.

- с т.н4 до т.н1 - проведена в полном соответствии со сведениями ГКН на смежный земельный участок с кадастровыми номером № ранее поставленным на государственный кадастровый учет по материалам межевания, что соответствует плану.

Площадь земельного участка составляет <данные изъяты>

Площадь земельного участка, указанная в правоустанавливающем документе и кадастровой выписке составляет <данные изъяты>

Принимая во внимание то, что сведения о границах и поворотных точках участка в государственном земельном кадастре отсутствуют, за окончательное значение рекомендуется принять площадь, полученную по результатам измерений, выполненных с точностью, соответствующей требованиям Росреестра.

Также, при проведении кадастровых работ, было выявлено пересечение границ земельного участка с границами земельного участка ранее поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, что является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, в фактических границах земельного участка.

При выезде на местность кадастровым инженером было установлено, что фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № не соответствует сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости. Данный участок отмежеван частично на месте уточняемого земельного участка.

Причиной данного несоответствия явилась кадастровая ошибка геодезической фирм допущенная при подготовке документов о межевании указанного земельного участка, с кадастровь номером № и отраженная в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Согласно пп. 2 п.1 ст.28 ФЗ № 221 РФ от 24.07.2207 г. (в ред. о т 13.07.2015 г) «О ГКН» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: «Воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях)».

Согласно п. 9 ст. 28 ФЗ № 221 РФ от 24.07.2207 г. (в ред. о т 13.07.2015 г) «О ГКН» споры, возникающие в связи с исправлением кадастровой ошибки, рассматриваются в судебном порядке.

С учетом изложенного выше кадастровый инженер пришла к правильному выводу, что действительно имеет место кадастровая ошибка. Доказательств обратного суду не представлено.

В силу ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 6 статьи 11.9 ЗК РФ установлено, что образование земельных участковне должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ,черезполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельнымкодексом Российской Федерации, другими федеральными законами

В данном случае, спор о конкретных границах отсутствует, но имеет место кадастровая ошибка,воспроизведенная вгосударственном кадастренедвижимости из документа, на основании которого вносились сведения в государственный кадастрнедвижимости, такая ошибкаможет быть исправлена в порядке статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, в том числе путем обращения в суд об исправлении кадастровой ошибки(часть 5 статьи: 28 ФЗ № 221-ФЗ).

Суд с учетом изложенного выше приходит к выводу о наличии нарушения прав истца.

Доказательств наличия возможности устранения нарушенного права истца иным образом суду не представлено. Ответчик по делу возражений относительно удовлетворения заявленных истцом требований не высказала. Исправление кадастровой ошибки путем исключения сведений из ГКН в части описания местоположения границ в отношении земельного участка прав ответчика, либо иных лиц не нарушает.

Согласно ч.9 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет и других источников.

Фактическая граница (конфигурация) земельного участка истца сформирована исходя из фактического положения.

При указанных обстоятельствах, учитывая нарушение законных прав и интересов Сухаревой А.С. достоверно установленный факт наличия кадастровой ошибки, устранение которой, по мнению суда возможно путем исключения сведений из ГКН в части описания местоположения границ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования - удовлетворить.

Признать кадастровой ошибкой сведения ГКН относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>

Устранить кадастровую ошибку в сведениях ГКН относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> путем исключения указанных сведений из ГКН.

Определить место положения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в соответствии с уточненными координатами характерных точек, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты, м		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
	X	Y
1	2	3	4
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ГКН.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Ставропольский районный суд.

Судья Шишкин А.Г.