Решение от 10.08.2015 по делу № 3-47/2015 от 28.05.2015

№3-47/15

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2015 года

Рязанский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Волковой Т.М.,

при секретаре – Сидорове А.А.,

с участием представителя заявителя Сычевой М.С.,

представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" – Ефимкина И.А.,

представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Рязанской области – Головневой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, дело по заявлению Сальниковой Н.И. и Бородина Е.И. об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Сальникова Н.И. и Бородин Е.И. обратились в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости.

В обоснование своих требований заявители указали, что являются собственниками следующих земельных участков, которые принадлежат им на праве общей долевой собственности по 1/2 доле в праве каждого:

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2013 №10-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" утверждена кадастровая стоимость на 1 января 2013 года земельных участков, принадлежащих заявителям:

земельного участка с кадастровым номером № – <данные изъяты> руб.,

земельного участка с кадастровым номером № – <данные изъяты> руб.,

земельного участка с кадастровым номером № – <данные изъяты> руб.,

земельного участка с кадастровым номером № – <данные изъяты> руб.

Сальникова Н.И. и Бородин Е.И. получили от независимого оценщика <данные изъяты> отчеты об оценке рыночной стоимости названных земельных участков, которая составила:

земельного участка с кадастровым номером № –<данные изъяты> руб.,

земельного участка с кадастровым номером № –<данные изъяты> руб.,

земельного участка с кадастровым номером № – <данные изъяты> руб.,

земельного участка с кадастровым номером № – <данные изъяты> руб.

Заявители считают, что у них имеются правовые основания для пересмотра результатов определения названной кадастровой стоимости земельных участков с целью установления ее в размере рыночной стоимости, поскольку сумма земельного налога, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка. Просили установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости.

В ходе рассмотрения дела представитель заявителей в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила заявленные требования, указав, что кадастровая стоимость названных земельных участков, как вновь учтенных объектов недвижимости была установлена и внесена в государственный кадастр недвижимости 29 сентября 2014 года. Просила установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости:

земельного участка с кадастровым номером № –<данные изъяты> руб.,

земельного участка с кадастровым номером № –<данные изъяты> руб.,

земельного участка с кадастровым номером № – <данные изъяты> руб.,

земельного участка с кадастровым номером № – <данные изъяты> руб.

В качестве заинтересованного лица к участию в деле было привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Рязанской области, как территориальный орган, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственной кадастровой оценки земель.

Представитель заявителя в суде заявленные требования поддержала.

Сальникова Н.И. и Бородин Е.И. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" заявленные требования не признал, в суде пояснил, что представляемая им организация не оспаривает право заявителя на определение кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости и установленный заключением судебной экспертизы размер рыночной стоимости земельных участков, однако не является заинтересованным лицом по делу, в связи с чем просил отказать в удовлетворении требований к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области не оспаривая размер рыночной стоимости, установленный заключением судебной экспертизы, пояснила, что Управление Росреестра право заявителя на установление кадастровой стоимости в размере рыночной не оспаривает и не нарушает.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области и представитель администрации г. Рязани в суд не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает, что заявление Сальниковой Н.И. и Бородина Е.И. подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Сальникова Н.И. и Бородин Е.И. являются собственниками следующих земельных участков, которые принадлежат им на праве общей долевой собственности по 1/2 доле в праве каждого:

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Указанные земельные участки были образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» 29 сентября 2014 года вновь образованные земельные участки были внесены в государственный кадастр недвижимости и на основании постановления Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2013 №10-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" определена их кадастровая стоимость, которая составляет:

земельного участка с кадастровым номером № – <данные изъяты> руб.,

земельного участка с кадастровым номером № – <данные изъяты> руб.,

земельного участка с кадастровым номером № – <данные изъяты> руб.,

земельного участка с кадастровым номером № – <данные изъяты> руб.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права от 8 декабря 2014 года на имя Сальниковой Н.И. и Бородина Е.И., кадастровыми выписками об указанных земельных участках и в суде не оспаривались.

Статья 24.18 Федерального закона №135-Ф3 от 29.06.1998 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» говорит о возможности пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка при установлении его рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости.

Согласно ст. 24.19 данного закона при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

В силу этих норм, рыночная стоимость земельных участков заявителей должна определяться на дату установления кадастровой стоимости и внесения ее в государственный кадастр недвижимости, т.е. на 29 сентября 2014 года.

В своем отзыве представитель Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области указал на отсутствие в деле доказательств рыночной стоимости принадлежащих заявителям земельных участков на дату установления их кадастровой стоимости - 29 сентября 2014 года.

В связи с этим по ходатайству представителя заявителей судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельных участков по состоянию на 29 сентября 2014 года, проведение которой поручено эксперту – <данные изъяты>

Согласно заключению эксперта <данные изъяты> от 17 июля 2015 года, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составила <данные изъяты> руб., земельного участка с кадастровым номером № составила <данные изъяты> руб., земельного участка с кадастровым номером № составила <данные изъяты> руб., земельного участка с кадастровым номером № составила <данные изъяты> руб.

Указанное экспертное заключение, лицами, участвующими по делу не оспаривалось.

Оценив представленные доказательства, суд считает необходимым установить кадастровую стоимость названных земельных участков, равной их рыночной стоимости в размере, определенном заключением эксперта <данные изъяты>

Согласно п. 1 Приказа Росреестра от 12.05.2015 N П/210 "О наделении федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик" федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" наделено полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.

С учетом разъяснений, данных в п. 31 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 28 от 30 июня 2015 года, суд полагает необходимым судебные расходы по данному делу отнести на заявителя, поскольку заинтересованным лицом, утвердившим результаты определения кадастровой стоимости, права заявителя на установление кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости ни по основанию возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости) не оспаривались, в связи с чем решение суда не может расцениваться как принятое против данного заинтересованного лица, не имеющего с заявителем противоположных юридических интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░ 28 ░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.