Решение по делу № 2а-1585/2019 ~ М-1338/2019 от 04.07.2019

Дело № 2а-1585/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.С.,

с участием помощника прокурора г.Новочебоксарск Шоркина С.В.,

представителя административного истца Коробковой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении административного надзора, ограничений в отношении административного ответчика Михайлова В.Н,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Михайлова В.Н., а также установлении ему следующих ограничений:

- обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в отделе МВД по г. Новочебоксарск;

-запрещение пребывания вне дома, являющегося местом жительства, с 22.00 часов 06.00 утра,

-запрещение пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая дикость в розлив.

Административный иск мотивирован тем, что Михайлов В.Н. осужден приговором Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы, условно, с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ водворен в места лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Михайлова В.Н. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике.

Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ г. в настоящее время не погашена.

Михайлов В.Н. был осужден за совершение тяжкого преступления. После освобождения дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Михайлов В.Н. по месту жительства характеризуется отрицательно. В целях предупреждения совершения им повторных преступлений за административным ответчиком необходим постоянный контроль, в связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Михайлова В.Н. административный надзор и вышеуказанные ограничения.

Представитель административного истца – Коробкова Т.Г. просила удовлетворить административный иск в отношении Михайлова В.Н. по основаниям, изложенным в нем

Административный ответчик Михайлов В.Н. в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен.

Прокурор Шоркин С.В. полагал, что административный иск в отношении Михайлова В.Н. подлежит удовлетворению в части установления административного надзора и административных ограничений, оставив разрешение вопроса о количестве явок на усмотрение суда.

Выслушав мнение прокурора, представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы, условно, с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ водворен в места лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев в исправительной колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, в силу ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

Из данного приговора усматривается, что Михайлов В.Н. совершил тяжкое преступление, направленное против собственности.

Из материалов дела явствует, что Михайлов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике по отбытии наказания, назначенного приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года.

Кроме того, из материалов дела следует, что Михайлов В.Н. дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ и по ст. <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Данные административные правонарушения отнесены в Кодексе об административных правонарушениях РФ к правонарушениям в области дорожного движения и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, в силу положений части 3 (п.2) ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по данному делу имеются основания для установления в отношении Михайлова В.Н. административного надзора, поскольку он, будучи освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость, дважды за год совершил административные правонарушения: в области дорожного движения и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно пункту 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указывалось выше, преступление, предусмотренное ст. <данные изъяты> УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Поскольку Михайлов В.Н. осужден за совершение умышленного тяжкого преступления в несовершеннолетнем возрасте, в силу ст. 95 УК РФ судимость у Михайлова В.Н. за совершение данного преступления погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 (п.2) срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Михайлова В.Н.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При решении вопроса об установлении в отношении Михайлова В.Н. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Так, из характеристики, представленной УУП ОМВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Михайлов В.Н. по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административный правонарушений.

Согласно справке и копий постановлений по делам об административных правонарушениях, Михайлов В.Н. был привлечен к административной ответственности:

- на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ года по ст. <данные изъяты> КоАП РФ (невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) к административному аресту на срок 12 суток;

- на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ года по ст. <данные изъяты> КоАП РФ (мелкое хулиганство) в виде штрафа на сумму 500 рублей.

Поскольку административное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ Михайловым В.Н. совершено при наличии субъективных признаков алкогольного опьянения (протокол №№), а административное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ соверешено в ночное время (05 часов 50 минут), суд считает обоснованным требования истца об установлении ограничений в виде - запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, личность ответчика, фактические обстоятельства по делу, суд считает необходимым административный иск в части установления в отношении Михайлова В.Н. административных ограничении     удовлетворить, установив ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью явки 1 (один) раз в месяц;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня;

- запрещения пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении Михайлова В.Н,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года.

Начало срока отбывания Михайловым В.Н, административного надзора исчислять со дня вступления данного решения в законную силу.

Установить в отношении Михайлова В.Н, административные ограничения в виде:

-явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию 1 (один) раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня;

-запрещения пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней.

Судья                                     Е.Е.Царева

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2019г.