Решение по делу № 2-4295/2013 ~ М-4001/2013 от 18.06.2013

Дело № 2- 4295/13

Изготовлено в окончательной форме 11.07.2013 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2013 года

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Канцеровой Т.В.,

при секретаре Мироненко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Мурманска к ООО «***» о возложении обязанности провести работы по текущему ремонту

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г.Мурманска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском к ООО «***» (далее ООО «***») о защите прав потребителей, в обоснование которого указала, что управляющей организацией в многоквартирном доме Адрес*** на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома является ООО «***» (договор управления многоквартирным домом от *** №***). В администрацию города Мурманска обратилась ФИО1, проживающая по адресу: ***, с просьбой понудить ответчика к выполнению работ по устранению причин залития квартиры Адрес***. В результате обследования указанного дома на основании обращения ФИО1, специалистами установлено, что необходимо выполнить работы по текущему ремонту общего имущества указанного дома. Просит обязать ответчика организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли многоквартирного дома Адрес***, а именно: осуществить работы по заделке стыка примыкания между карнизными плитами в районе квартиры №*** в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу, и выполнить работы по текущему ремонту фасада этого же дома: а именно, выполнить работы по оштукатуриванию стеновой панели в месте разрушения со стороны дворового фасада в районе квартиры №*** в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель Администрации г.Мурманска Шишов Д.С. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Ланда О.В. в судебном заседании просила приостановить производство по делу в связи с нахождением в производстве *** районного суда г. Мурманска гражданского дела по иску ФИО1 о возложении обязанности на Комитет градостроительства и территориального развития администрации г. Мурманска включить в ведомственную целевую программу по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности в срок до *** ремонт кровли дома Адрес***. Полагает, что текущий ремонт не принесет положительного результата, необходимо капитально ремонтировать кровлю. Производить ремонт фасада дома до выполнения капитального ремонта кровли также не целесообразно.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 44, 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей). Право на предъявление исков к изготовителям (исполнителям, продавцам) предоставлено органам местного самоуправления в защиту прав конкретного потребителя (группы потребителей), неопределенного круга потребителей.    

Статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3 (ред. от 21.11.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Федеральный Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

По заявлению Паршинцевой Е.В., проживающей Адрес***, *** сотрудниками ММБУ «***» в присутствии Паршинцевой Е.В. было проведено комиссионное обследование общего имущества дома Адрес*** в указанном доме, которым установлено, что необходимо выполнить работы по заделке стыка примыкания между карнизными плитами, а так же выполнить работы по штукатурке стеновой панели со стороны дворового фасада в районе квартиры №*** в месте разрушения. Данное обстоятельство подтверждается актом от *** (л.д.***).

Выявленные факты являются нарушением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда №***, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила эксплуатации).

Правилами эксплуатации определены требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Данный вид работ обязано выполнить ООО «***», на основании договора от *** №*** осуществляющее управление многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 06.05.2011) в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Согласно п. 10 указанных правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В связи с изложенным ООО «***» при оказании услуг по содержанию и обслуживанию жилого дома Адрес*** обязано руководствоваться указанными Правилами эксплуатации.

Согласно п. 4.2.3.1 Правил местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

В соответствии с пунктом 4.10.2.1. Правил организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.). Как следует из Правил (пункт 4.2.3.2.) с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

Управляющей организацией в многоквартирном доме Адрес*** является ООО «***» на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от *** (договор управления многоквартирным домом от *** №***).

Жилищным кодексом Российской Федерации закреплено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39).

Правительство Российской Федерации Постановлением от 13.08. 2006 года., исходя из полномочий, предоставленных ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее Правила), регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 10, 11, 12, 13, 14 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан,

Невыполнение текущего ремонта штукатурного слоя фасада и кровли может привести к дальнейшему разрушению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что так же нарушает права всех собственников и нанимателей, которые являются потребителями услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома Адрес***, а также личного имущества собственника квартиры №*** – ФИО1.

Необходимость текущего ремонта кровли и фасада дома Адрес*** подтверждена актом обследования №*** от ***, представитель ответчика приглашался для участия в комиссионном обследовании совместно с представителями ММБУ «***», однако, не явился.

Доводы представителя ответчика о нецелесообразности проведения текущего ремонта кровли над квартирой №*** и ремонта фасада в районе данной квартиры, поскольку кровля требует капитального ремонта и до его выполнения работы, о которых заявлено в иске, нужного результата не принесут, судом отклоняются как недоказанные.

Решение суда о включении кровли дома, в котором проживает ФИО1, в целевую программу по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности, в настоящее время не принято, сроки проведения капитального ремонта не установлены, при принятии решения об отказе в удовлетворении заявленных требований права ФИО1 будут продолжить нарушаться на протяжении неопределенного времени поскольку протечки не прекратятся и никаких мер для их устранения не будет принято, доказательств того, что проведение текущего ремонта не принесет положительного результата до возможного проведения капитальных работ, суду не представлено.

С учетом изложенного, требования об обязании ответчика организовать и обеспечить выполнение работ по заделке стыка примыкания между карнизными плитами в районе квартиры №*** и работ по оштукатуриванию стеновой панели в месте разрушения со стороны дворового фасада в районе квартиры Адрес*** подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.194-198, 103 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации г. Мурманска к ООО «***» о возложении обязанности провести работы по текущему ремонту - удовлетворить.

Обязать ООО «***» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли многоквартирного дома Адрес***, а именно: осуществить работы по заделке стыка примыкания между карнизными плитами в районе квартиры №*** в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ООО «***» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада многоквартирного дома Адрес***, а именно: выполнение работ по оштукатуриванию стеновой панели в месте разрушения со стороны дворового фасада в районе квартиры №*** в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «***» в доход бюджета муниципального образования г. Мурманск госпошлину в сумме 200 руб.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме

Судья:      Т.В.Канцерова